Myanmar Competition Law ေဆြးေႏြးပြဲ
Baker & McKenzie Myanmar ၊ AMCHAM နဲ႔ British Chamber တို႔ ပူးေပါင္းစီစဥ္တဲ့ Myanmar Competition Law ေဆြးေႏြးပြဲကို ၂၀၁၆ ခုႏႇစ္၊ ဧၿပီလ ၅ ရက္က ရန္ကုန္ၿမိဳ႕၊ Sule Shagri-la Hotel မႇာ က်င္းပခဲ့ပါတယ္။
Baker & McKenzie ရဲ႕ Managing Partner ျဖစ္သူ Jo Daniels က Competition Law အေၾကာင္း အေသးစိတ္တင္ျပခဲ့ပါတယ္။ ဒီဥပေဒက ျမန္မာျပည္အေပၚ ဘယ္လုိအက်ဳိးသက္ေရာက္မႈရႇိႏုိင္သလဲဆိုတာကို ေထာက္ျပခဲ့ၿပီး စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရႇင္ေတြအေနနဲ႔ ဘယ္လုိလုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္သင့္တယ္ဆိုတာကို ဆက္လက္ေျပာၾကားခဲ့ပါတယ္။ ''Competition Law ရဲ႕ အဓိကစည္းမ်ဥ္းေတြကေတာ့ Market Power နဲ႔ ႀကီးစိုးျခယ္လႇယ္မႈကို တားျမစ္ျခင္း၊ အင္အားႀကီးကုမၸဏီေတြက Market ကို Monopolise လုပ္ထားျခင္းကို တားျမစ္ျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ Competition Law က ကုမၸဏီေတြ၊ SME ေတြ ေစ်းကြက္မႇာ မွ်မွ်တတ ယႇဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္ေအာင္ ျပဳလုပ္ေပးမယ့္ ဥပေဒပဲျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္မာျပည္မႇာ Competition Law တည္ရႇိလာတာနဲ႔ ႏိုင္ငံျခားတိုက္႐ိုက္ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈေတြကလည္း ပိုမိုမ်ားျပားလာမႇာ ျဖစ္ပါတယ္။ တရားမွ်တမႈကို လက္ကိုင္ထားတဲ့ Competition Law နဲ႔အတူ ျမန္မာျပည္လည္း ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္လာမႇာ ျဖစ္ပါတယ္'' လို႔ Jo Daniels က ေဆြးေႏြးခဲ့ပါတယ္။ ပြဲတက္ေရာက္လာတဲ့ ဧည့္သည္ေတာ္ေတြရဲ႕ ေမးခြန္းေတြကိုလည္း Jo Daniels က ေျဖၾကားေပးခဲ့ပါတယ္။ ပြဲတက္ေရာက္လာတဲ့ ဧည့္သည္ေတာ္တခ်ဳိ႕ရဲ႕ Competition Law အေပၚ အျမင္ေတြကိုလည္း အခုလုိ သိခြင့္ရခဲ့ပါတယ္။
ဦးစုိးျမင့္
Executive Director
Machinery and Solutions Co Ltd
ကြၽန္ေတာ္တို႔အေနနဲ႔က ဥပေဒနဲ႔ပတ္သက္ရင္ ကိုယ္ကြၽမ္းက်င္တဲ့ဘာသာရပ္မဟုတ္တဲ့အတြက္ နည္းနည္းစိမ္းတယ္။ ဒါေပမဲ့ အခုလိုလာၿပီးနားေထာင္လိုက္တဲ့အခါ အမ်ားႀကီးအက်ဳိးရႇိပါတယ္။ Competition Law က ေကာင္းေတာ့ေကာင္းမယ္။ Consumer ေတြကုိ ကာကြယ္ဖို႔အတြက္ ရည္ရြယ္ခ်က္ေကာင္းရႇိတယ္။ ဒါေပမဲ့ ျမန္မာႏိုင္ငံလို စီးပြားေရးလုပ္ငန္းေတြကို အခုမႇ တြင္တြင္က်ယ္က်ယ္လုပ္ဖို႔ ေျခလႇမ္းစေနတဲ့ တိုင္းျပည္အေနနဲ႔ Market Oriented ကို သြားမယ္ဆိုတဲ့အခ်ိန္ကာလမ်ဳိး၊ Market Development ကို အားေပးေနခ်ိန္မ်ဳိးမႇာ ဒီဥပေဒက အကန္႔အသတ္ေပးလိမ့္မယ္လို႔ေတာ့ ထင္ပါတယ္။ ေနာက္ပိုင္း Mature Market ျဖစ္လာခ်ိန္မႇာဆိုရင္ေတာ့ ပိုၿပီးသင့္ေတာ္လာမယ္၊ မျဖစ္မေနလုပ္ကို လုပ္ရမယ့္ဥပေဒျဖစ္လာပါမယ္။ ကြၽန္ေတာ္တို႔အေနနဲ႔ ျဖစ္ေစခ်င္တာကေတာ့ အစိုးရဘက္က ပုဂၢိဳလ္ေတြအေနနဲ႔လည္း ဒါမ်ဳိးကုိ နားေထာင္ၿပီး က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ေတြးေခၚၿပီး လုပ္ဖုိ႔ေျပာခ်င္ပါတယ္။ Reform ေတြလုပ္ဆိုေပမယ့္ တစ္ဖက္ကလည္း ကိုယ့္ကုိခ်ဳပ္ထားတာမ်ဳိးေတြ မျဖစ္သင့္ပါဘူး။
Edward ထူးေအာင္ေက်ာ္
Executive Director
Chevrolet Exclusive Distributor
Pacific-AA Motor Ltd
ျမန္မာျပည္မႇာ သာမန္လူေတြအေနနဲ႔ Competition Concept ဆိုတာ လံုး၀ကို မသိနားမလည္ေလာက္တဲ့ ပံုစံမ်ဳိးတည္ရႇိၾကတယ္။ စီးပြားေရးသမားေတြအေနနဲ႔ကလည္း ဒါက ႏိုင္ငံတကာအေနနဲ႔ရႇိေပမယ့္ ျမန္မာျပည္မႇာက အခုမႇစတင္တာေပါ့။ ကြၽန္ေတာ့္အေနနဲ႔ ျမင္တာကေတာ့ ျမန္မာျပည္မႇာ Competition Law ရႇိဖို႔ေတာ့လိုတယ္။ ဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲႏိုင္ငံဆုိေပမယ့္ Industry ေတြ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမႇာက သာတူညီမွ်မဟုတ္တဲ့ ယႇဥ္ၿပိဳင္မႈေတြ တအားမ်ားတယ္။ ဘယ္လိုမ်ားလဲဆိုေတာ့ ကုမၸဏီႀကီး ေလး၊ ငါးခုေလာက္က Market ရဲ႕ ရာခိုင္ႏႈန္းအမ်ားစုကို ခ်ဳပ္ကိုင္ထားတယ္။ ဓာတ္ဆီလုပ္ငန္းအပါအ၀င္ တျခား Industry ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမႇာလည္း ထိုနည္းလည္းေကာင္းပဲ။ အဲဒီလိုမ်ဳိးအခ်ိန္မႇာ SME ေတြ အေနနဲ႔က ဘယ္လုိမႇ၀င္မၿပိဳင္ႏိုင္ဘူး။ အခြင့္အေရးလည္း မရႇိဘူး။ Market Power နဲ႔ အကုန္လံုးကိုဦးေဆာင္ၿပီး ျခယ္လႇယ္ႏိုင္တဲ့ေနရာမႇာ Competition Law က Protection တစ္ခုအေနနဲ႔ တန္းတူညီမွ် ယႇဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္ေအာင္ Market ေတြမႇာ လုပ္ေပးႏိုင္မယ္ဆိုရင္ အမ်ားႀကီးတိုးတက္လာလိမ့္မယ္။ ဒီဥပေဒကို လက္ေတြ႕က်င့္သံုးမႈပိုင္းမႇာလိုသလို ပညာေပးတဲ့အပိုင္းမႇာလည္း အမ်ားႀကီးလိုတယ္။
ႏိုင္ငံျခားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံတဲ့ ကုမၸဏီေတြအတြက္ကက်ေတာ့ Competition Law ဆိုတာေတြက ရင္းႏႇီးၿပီးသား၊ သူတို႔က ဒီ Rules and Regulations အတြင္းမႇာပဲ အၿမဲတမ္းသြားတယ္။ ဒါေပမဲ့ ျမန္မာျပည္ Market ကို ၀င္လာဖို႔က်ေတာ့ သူတို႔က ျမန္မာျပည္က Monopoly လုပ္ထားတဲ့ကုမၸဏီႀကီးေတြနဲ႔လာၿပီးၿပိဳင္ရမယ္ဆို သူတို႔အေနနဲ႔ ေငြအင္အားေတာ့ရႇိတယ္။ ဒါေပမဲ့ Protection တစ္ခုေတာ့ လိုတာေပါ့ေနာ္။ အဲဒါမႇပဲ Fair Competition ျဖစ္ႏိုင္မယ္။ ျမန္မာျပည္အေနနဲ႔ကလည္း ဒီ SME ေတြကို ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္လာေအာင္လုပ္ခ်င္ရင္ ဒါက ႏႇစ္ဦးႏႇစ္ဖက္လံုးကို ညီညီမွ်မွ် Fair Competition ျဖစ္ေအာင္လုပ္ေပးတဲ့ Law ပဲ။ ဘယ္သူ႕ကိုမႇ နစ္နာေအာင္လုပ္တဲ့ Law မဟုတ္ဘူး။ Healthy Competition ေပါ့ေနာ္။ ၿပိဳင္ႏိုင္ဖို႔အတြက္ကို လုပ္ေပးထားတဲ့အတြက္ ဒီ Law က ႏိုင္ငံျခားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံသူေတြအတြက္ေရာ၊ ျမန္မာျပည္မႇာ အခုလက္ရႇိ Market အႀကီးႀကီးနဲ႔ လုပ္ကိုင္ေနတဲ့ ကုမၸဏီႀကီးေတြေရာ၊ SME ေတြအတြက္ကိုပါ ေရရႇည္အတြက္ ေကာင္းလာမယ္လို႔ ကြၽန္ေတာ္ျမင္ပါတယ္။ အဲဒါမႇမရႇိဘူးဆိုရင္ ႏိုင္ငံျခားသားေတြရဲ႕ Foreign Direct Investment ကို လံုး၀ေခၚလို႔ရမႇာ မဟုတ္ဘူး။ ေခၚလို႔ရရင္ေတာင္မႇ အနည္းအက်ဥ္းေလာက္ပဲ ေအာင္ျမင္ႏိုင္မယ္။ သူတို႔အေနနဲ႔ ၀င္လာၿပီးေတာ့မႇ လက္ရႇိ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ အုပ္စိုးထားတဲ့ကုမၸဏီႀကီးေတြ Unfair Competition အေနနဲ႔ ၀င္လာသမွ် ႏိုင္ငံျခားကုမၸဏီေတြကို ျပန္တိုက္ထုတ္လိုက္တယ္။ ဥပမာအားျဖင့္ Low Cost ကို သြားလိုက္တယ္။ သြားလိုက္ၿပီးေတာ့မႇ ႏိုင္ငံျခားသားေတြ မရပ္တည္ႏိုင္ဘဲ ျပန္ထြက္သြားေတာ့မႇ Cost ျပန္တင္ၿပီး လက္၀ါးႀကီးျပန္အုပ္ထားတဲ့ပံုစံေတြ လုပ္ႏိုင္တယ္။ အဲဒီအခါ ျမန္မာျပည္သူေတြပဲ နစ္နာတယ္။ ဒါေၾကာင့္ Fair Competition ျဖစ္ေအာင္ ဒီ Law က မရႇိမျဖစ္ လိုအပ္ပါတယ္။
အယ္ဒီတာအဖြဲ႕
