British Columbia တကၠသိုလ္ရဲ႕ တြဲဖက္ပါေမာကၡ Yves Tiberghien

article portrait watermark final1

 

ပါေမာကၡအေနနဲ့ ဘယ္လုိတာ၀န္ေတြကုိ ယူထားသလဲ။

ကြၽန္ေတာ္က University of British Columbia (UBC) ၊ Institute of  Asian Research  ရဲ႕ ဒါ႐ုိက္တာျဖစ္ၿပီး ႏုိင္ငံေရးသိပၸံဘာသာရပ္ (Political Science)  ရဲ႕တြဲ ဖက္ ပါေမာကၡလည္းျဖစ္ပါတယ္။ ကြၽန္ေတာ္ ဖြံ႕ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံေတြနဲ့ ဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံေတြရဲ႕ ႏုိင္ငံေရးျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈ၊ စီးပြားေရးျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲမႈေတြကုိ အထူးျပဳေလ့ လာခဲ့ပါတယ္။ အထူးသျဖင့္ ဂ်ပန္၊ ကုိရီးယားနဲ႔ တ႐ုတ္စတဲ့ အာရႇႏုိင္ငံေတြကုိ အဓိက ေလ့လာခဲ့ပါတယ္။ ေနာက္ၿပီး ကမၻာလံုးဆုိင္ရာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးပုိင္း (Global Governance) မႇာလည္း ပါ၀င္လႈပ္ရႇားေနၿပီး G-20 အစည္းေ၀းေတြမႇာ အၿမဲတမ္းလုိလုိ ပါ၀င္ခဲ့ပါတယ္။ ကမၻာလံုးဆုိင္ရာ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးကိစၥေတြ မႇာလည္း ပါ၀င္လုပ္ကုိင္ေနပါတယ္။ အျခား တာ၀န္ေတြထဲက တစ္ခုကေတာ့ UBC ရဲ႕ ျပည္သူ႕ေရးရာ မူ၀ါဒစည္း႐ုံးေရး ေကာ္မတီ (Public Policy Cordinating Committee)    ရဲ႕ သဘာပတိအျဖစ္ တာ၀န္ယူထားပါတယ္။

 

ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ လာေရာက္ျဖစ္တဲ့အေၾကာင္းအရင္းကုိ သိခ်င္ပါတယ္

ၿပီးခဲ့တဲ့ေျခာက္လေလာက္တုန္းက ဒီကုိလာမယ့္ကိစၥ မစီစဥ္ရေသးပါဘူး။ မႏႇစ္က ေဆာင္းဦးကာလပုိင္းေလာက္မႇာ ပါေမာကၡေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္နဲ့ ထုိင္း တကၠသုိလ္ တစ္ခုမႇာ ကြၽန္ေတာ္တုိ့ ေတြ႕ဆံုခဲ့ပါတယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ အေရးမႇာ အျခားႏုိင္ငံေတြရဲ႕ ပါ၀င္မႈ (Presence)  ကုိ ထိန္း ညႇိတဲ့အေနနဲ့ ကေနဒါႏုိင္ငံအေနနဲ့ ျမန္မာႏုိင္ငံအေရးကိစၥေတြမႇာ ပုိၿပီးပါ၀င္လာသင့္တယ္လုိ့ ေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္ ျမင္တယ္လုိ့ ကြၽန္ေတာ္ထင္ပါတယ္။  University of British Columbia က အာရႇ-ပစိဖိတ္ေဒသကုိ Focus ထားတဲ့တကၠသုိလ္ျဖစ္ၿပီး ကမၻာ့ထိပ္တန္း တကၠသုိလ္ ၂၅ ခုမႇာ ကြၽန္ေတာ္တုိ့ တကၠသိုလ္လည္း ပါ၀င္ခဲ့သလုိ ေဒါက္တာေအာင္ ထြန္းသက္အေနနဲ့ UBC ကုိ လာေရာက္လည္ပတ္ဖုိ့ စိတ္၀င္စားခဲ့ပါတယ္။ ေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္ရဲ႕ Background ကုိ ေလ့လာၾကည့္တဲ့အခါမႇာ နာမည္ဂုဏ္ သတင္းႀကီးၿပီး ေလးစားထုိက္တဲ့ပုဂၢိဳလ္ျဖစ္သလုိ့ ကြၽမ္းက်င္ပညာရႇင္တစ္ ေယာက္ျဖစ္တယ္ဆုိတာကုိ သိခဲ့ရပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္ကုိ ကြၽန္ေတာ္ UBC ကုိ လာေရာက္ဖုိ့ဖိတ္ေခၚခဲ့ပါတယ္။ သူ့ရဲ႕အလုပ္မ်ားတဲ့ အခ်ိန္ဇယားထဲကေန UBC မႇာ ေဟာေျပာပြဲႏႇစ္ခုျပဳလုပ္ခဲ့ၿပီး ေက်ာင္း Campus ရႇိတဲ့ အဖြဲ႕၀င္အမ်ဳိးမ်ဳိးနဲ့ ေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးမႈ ေတြျပဳလုပ္ခဲ့ပါတယ္။ ေတြ႕ဆံုပြဲေတြမႇာ ေက်ာင္းသားတစ္ရာေက်ာ္ ပါ၀င္ခဲ့ၿပီး ဒါက အေရႇ႕ေတာင္အာရႇနဲ့ပတ္သက္တဲ့ Topic ေတြထဲမႇာ ရႇားရႇားပါးပါး စိတ္၀င္စားမႈအမ်ားႀကီးခံရတဲ့ ေတြ႕ဆံုပြဲတစ္ခုလုိ့ ေျပာလုိ့ရပါတယ္။ ပါေမာကၡေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္ဟာ ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ ျပဳျပင္ေျပာင္း လဲမႈနဲ့ ပတ္သက္ၿပီး တကယ့္ကုိ ထဲထဲ၀င္၀င္ ကြၽမ္းက်င္သိရႇိတဲ့ ထူးခြၽန္ေျပာင္ေျမာက္တဲ့ ပုဂၢဳိလ္ျဖစ္ၿပီး သူ့ရဲ႕ျမန္မာႏုိင္ငံနဲ့ ပတ္သက္တဲ့ နက္နဲတဲ့အသိပညာဗဟုသု တေတြကုိ ကမၻာ့ကုလသမဂၢက (UN) အေတြ႕အႀကံဳေတြနဲ့ ေပါင္းစပ္တင္ျပခဲ့ၿပီး သူ့ရဲ႕ႀကီးမားက်ယ္ျပန့္တဲ့ ဉာဏ္ပညာဗဟုသုတေတြကုိ ျပသ ခဲ့ပါတယ္။

ဒါေၾကာင့္ ကြၽန္ေတာ္တုိ့အေနနဲ့ ေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္ကုိ အထင္ႀကီးေလးစားခဲ့ၿပီး  ကြၽန္ေတာ္တုိ့ အထူးသျဖင့္ ေတာင္အာရႇေဒသအေရးကုိ အဓိကထား လုပ္ကုိင္ေနတဲ့ ကြၽန္ေတာ္ရဲ႕လုပ္ေဖာ္ကုိင္ဖက္ေတြနဲ့ ၿပီးခဲ့တဲ့ ဒီဇင္ဘာလထဲမႇာ တုိင္ပင္ေဆြးေႏြးၿပီး ေဒါက္တာေအာင္ထြန္း သက္ကုိ ဂုဏ္ထူးေဆာင္ ပါေမာကၡ ဘြဲ႕ခ်ီးျမႇင့္ဖုိ့ ဆံုးျဖတ္ခဲ့ၾကပါတယ္။  ေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္ကုိ အေၾကာင္းၾကားတဲ့ အခါမႇာ သူကလည္း စိတ္၀င္စားခဲ့ပါတယ္။ ဒါဟာကေန ဒါႏုိင္ငံသားမဟုတ္တဲ့ သူကုိ ဂုဏ္ထူးေဆာင္ပါေမာကၡဘြဲ႕ေပးတာ ပထမဆံုးအႀကိမ္ျဖစ္ၿပီး ဒီကိစၥကုိ ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖုိ့ ျဖစ္လာခဲ့ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ေဒါက္တာေအာင္ ထြန္းသက္ကုိ ဂုဏ္ထူးေဆာင္ ပါေမာကၡဘြဲ႕ခ်ီးျမႇင့္ဖုိ့ရယ္ တကၠသိုလ္အခ်ဳိ႕နဲ့  အျခားပုဂၢိဳလ္ေတြနဲ့ေတြ႕ဆံုဖုိ့  ၂၀၁၄ ခုႏႇစ္၊ ေဖေဖာ္၀ါရီလထဲမႇာ ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ လာေရာက္ ျဖစ္ခဲ့တာပါ။

 

ပါေမာကၡအေနနဲ့ ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ ၁၉၉၅ ခုႏႇစ္ကလာ  ေရာက္ဖူးတယ္လုိ့ သိရပါတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္တုန္းကနဲ့ အခု အခ်ိန္အၾကား သတိထားမိတဲ့ ျခားနားမႈေတြကုိ ေျပာျပေပးေစခ်င္ ပါတယ္

ကြာျခားမႈကေတာ့ အင္မတန္ကုိ ႀကီးမားပါတယ္။ ကြၽန္ေတာ့္အေနနဲ့ ကြာျခားမႈကုိပဲေမ်ာ္လင့္ထားေပမဲ့ တူညီတာေတြလည္း ဆက္ၿပီးရႇိေနေသးတာကုိ ေတြ႕ရပါတယ္။ အဲဒီတုန္းကျမန္မာႏုိင္ငံကုိ ကြၽန္ေတာ္ ခရီးသြားအေနနဲ့ လာေရာက္ခဲ့ တာျဖစ္ပါတယ္။ အျခားႏုိင္ငံေပါင္း ၂၀ ကုိလည္း  ၁၅ လအတြင္းမႇာ ကြၽန္ေတာ္သြားေရာက္ခဲ့ၿပီး ျမန္မာႏုိင္ငံကေတာ့ ကြၽန္ေတာ့္ကုိ စိတ္လႈပ္ရႇားမႈအျဖစ္ေစဆံုးႏုိင္ငံပါ။ အထူးသျဖင့္ေတာ့ လူေတြရဲ႕ ေႏြေထြးပ်ဴငႇာမႈနဲ့ ႏုိင္ငံရဲ႕လႇပမႈေၾကာင့္ျဖစ္ပါတယ္။ ပုဂံကုိလည္း ရက္အနည္းငယ္ သြားေရာက္လည္ပတ္ျဖစ္ခဲ့ပါတယ္။ အခုအခ်ိန္မႇာေတာ့ ေျပာင္းလဲမႈေတြအမ်ားႀကီးျဖစ္ေပၚေနတာကုိ ေတြ႕ရပါတယ္။ ႏုိင္ငံျခားကစီးပြားေရး လုပ္ ငန္းေတြ ၀င္လာေနတာေတြ႕ရၿပီး အာဆီယံဥကၠ႒ျဖစ္လာၿပီးေနာက္ အစည္းအေ၀းေတြ လက္ခံက်င္းပလာရတာ၊  ႏုိင္ငံတကာအစည္းအေ၀းေတြ လက္ခံက်င္းပေနတာ စသျဖင့္ ပြဲေတြ (Events)  က လစဥ္နီးပါးရႇိေနတာကုိ ေတြ႕ရပါတယ္။

ဒီတစ္ႀကိမ္မႇာေတာ့ ကြၽန္ေတာ္ ျမန္မာႏုိင္ငံတစ္၀န္းကုိ သြားေရာက္ဖုိ့ အခြင့္မသာတဲ့အတြက္ ႏႈိင္းယႇဥ္ၿပီး ေျပာျပလုိ့မရေပမဲ့ သတိထားမိတဲ့ တူညီမႈေတြကေတာ့ ျမန္မာလူမ်ဳိးေတြရဲ႕ စ႐ုိက္လကၡဏာျဖစ္တဲ့ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းမႈ၊ ရင္းႏႇီးေဖာ္ေရြမႈ စတာေတြကုိ ဆက္ၿပီးေတြ႕ျမင္ေနရဆဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္တုိး တက္ေနတဲ့ႏုိင္ငံေတြက ၿမဳိ႕ႀကီးေတြကုိ ၾကည့္မယ္ဆုိရင္ လူေတြက ႐ုပ္၀ါဒပုိဆန္လာ ၾကၿပီး ရင္းႏႇီးေဖာ္ေရြမႈေတြ၊ ႐ုိးသားမႈေတြကုိ သိပ္မေတြ႕ ရေတာ့ဘူး။ ျမန္မာႏုိင္ငံမႇာေတာ့ ဒါကေတြကုိ ေတြ႕ေနရဆဲ ျဖစ္ၿပီး အခုလုိႏုိင္ငံက ျမန္ဆန္တဲ့ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြ လုပ္ေနခ်ိန္မႇာ ႐ုိးရာယဥ္ေက်းမႈေတြနဲ့ ႏုိင္ငံသားေတြရဲ႕ ထူးျခားတဲ့စ႐ုိက္လကၡဏာေတြကုိ ဆက္ၿပီးထိန္းသိမ္းဖုိ့ လုိပါတယ္။

 

ပါေမာကၡအေနနဲ့ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာႏုိင္ငံေရး ေဘာဂေဗဒကုိ အထူးျပဳေလ့လာတယ္ လုိ့သိရပါတယ္။ ႏုိင္ငံေရး တည္ၿငိမ္ မႈ (Political Stability) က ႏုိင္ငံရဲ႕စီးပြားေရး တုိးတက္ႀကီးထြားမႈနဲ့ ႏုိင္ျခားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံသူေတြကုိ ဆြဲ ေဆာင္မႈအေပၚမႇာ ဘယ္လုိအက်ဳိးသက္ေရာက္မႈေတြ ရႇိႏုိင္တယ္ဆုိတဲ့အေပၚမႇာ ပါေမာကၡရဲ႕အျမင္ကုိ သိခ်င္ပါတယ္

 

ႏုိင္ငံျခားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံသူေတြကေတာ့ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈျပဳလုပ္ဖုိ့အတြက္ စံသတ္မႇတ္ခ်က္အမ်ဳိးမ်ဳိးနဲ့ တုိင္းတာၾကမႇာပဲျဖစ္တယ္။ ပထမအခ်က္ေနနဲ့ သူတုိ့ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံ မယ့္ႏုိင္ငံရဲ႕ တုိးတက္ႀကီးထြားႏုိင္မယ့္အလားလာနဲ့ ဘယ္လုိအခြင့္အလမ္းေတြ ရႇိမလဲဆုိတာကုိ စီးပြားေရးအရ တြက္ခ်က္ၾကည့္ၾကတယ္။ ဒုတိယအေရးႀကီးဆံုးအခ်က္ကေတာ့ ႏုိင္ငံေရးတည္ ၿငိမ္မႈပဲျဖစ္တယ္။ ျပည္တြင္းစစ္ေတြ၊ ၀႐ုန္းသုန္းကားအေျခ အေနျဖစ္ေနတဲ့ႏုိင္ငံေတြမႇာ ဥပမာအေနနဲ့ အခုယူကရိန္းနဲ့ ထုိင္းမႇာျဖစ္ေနတဲ့အေနအထားကုိ ၾကည့္မယ္ဆုိရင္ အဲဒီ အေနအထားေတြက  ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံသူေတြကုိ ေျခာက္လႇန့္ေနတဲ့အရာေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ စီးပြားေရးသမားေတြဟာ အက်ဳိးစီးပြားျဖစ္ထြန္းဖုိ့အတြက္ ေရရႇည္တည္ၿငိမ္မႈကုိ လုိလားၾကသူ ေတြျဖစ္တယ္။ ဖြံၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံေတြမႇာၾကည့္မယ္ဆုိရင္ အစုိးရအပုိင္းမႇာ တည္ၿငိမ္မႈ၊ ႏုိင္ငံေရးျဖစ္စဥ္ တည္ၿငိမ္မႈရႇိတာကုိ ေတြ႕ရမႇာျဖစ္တယ္။ ႏုိင္ငံေရးတည္ၿငိမ္မႈကုိ ထိန္းသိမ္းၿပီး ျပည္သူေတြရဲ႕ အက်ဳိးစီးပြားအတြက္ ဖြံ႕ၿဖိဳတုိး တက္မႈစီမံ ကိန္းရႇိတဲ့ အစုိးရဆုိရင္ေတာ့ ႏုိင္ငံရဲ႕ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈ အလား အလာေကာင္းမႇာပါ။

 

ျမန္မာႏုိင္ငံအစိုးရက ေကာင္းမြန္ေသာအုပ္ခ်ဳပ္မႈ (Good Governance) ၊ သန့္ရႇင္းေသာအစုိးရ (Clean Gove – rment)  နဲ့ပတ္သက္ၿပီး မၾကာခဏဆုိသလုိ အေလးထား ထုတ္ေဖာ္ေျပာၾကားပါတယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံအေနနဲ့ ႀကံဳေတြ႕ ေနရတဲ့ အခက္အခဲဆံုးစိန္ေခၚမႈေတြထဲက တစ္ခုကေတာ့ အက်င့္ပ်က္ျခစားမႈ (Corruption) ျဖစ္တယ္။ အဲဒါကုိ ကုိဘယ္လုိနည္းလမ္းနဲ့ အေကာင္းဆံုးေျဖရႇင္းႏုိင္မလဲဆုိတာနဲ့ ပုိမုိေကာင္းမြန္တဲ့ႏုိင္ငံေရးနဲ့ စီးပြားေရးအေနအထားတစ္ရပ္ ေပၚေပၚလာဖုိ့ ဘယ္လုိနည္းလမ္းေတြရႇိမလဲဆုိတဲ့ အေပၚမႇာ ပါေမာကၡရဲ႕အျမင္ကုိ သိခ်င္ပါတယ္။  

 

ျခစားမႈနဲ့ပတ္သက္ၿပီး ႐ႈေထာင့္အမ်ဳိးမ်ဳိးရႇိပါတယ္။ အေျခ အေနအမ်ဳိးမ်ဳိးက ျခစားမႈျဖစ္ေပၚလာဖုိ့ ဖန္တီးေပးတာျဖစ္တယ္။ ေစာင့္ၾကည့္စစ္ေဆးထိန္းညႇိမႈ (Checks and Balances)  မရႇိဘဲ တရားဥပေဒစုိးမုိးမႈရဲ႕ ထိန္းခ်ဳပ္မႈေအာက္မႇာမရႇိတဲ့ အားေကာင္းတဲ့အဖြဲ႕အစည္းေတြရႇိမယ္ဆုိရင္ ျခစားမႈေပၚေပါက္ႏုိင္ပါတယ္။ ေနာက္ၿပီး အစုိးရ၀န္ထမ္း၊ အရာရႇိေတြဟာ အခြင့္အာဏာရႇိၿပီး လစာေကာင္းေကာင္း မရဘူးဆုိရင္၊ တရားဥပေဒ စုိးမုိးမႈမရႇိသလုိ Checks and Balances မရႇိဘူးဆုိရင္၊ သယံဇာတေပါမ်ားၿပီး အခုလုိ   ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံသူေတြ၀င္လာေနတဲ့အထားမ်ဳိးမႇာဆုိရင္ အဲဒီလုိ အေျခအေနေတြဟာ ျခစားမႈေပၚေပါက္ဖုိ့ ပံ့ပုိးေပးတဲ့ အေျခအေနေတြပါပဲ။ ျခစားမႈကေတာ့ တစ္ခါတရံမႇာေတာ့ ျပႆနာသိပ္မရႇိပါဘူး။ ဥပမာ- တ႐ုတ္ႏုိင္ငံမႇာဆုိရင္ ၁၉၈၀၊ ၁၉၉၀ ျပည့္ႏႇစ္ေက်ာ္ကာလေတြမႇာ ျခစားမႈက ေတာ္ေတာ္ေလးကုိ ပ်ံ႕ႏႇံ့ခဲ့တာကုိ ေတြ႕ရမႇာျဖစ္တယ္။ ဒါေပမဲ့ အဲဒါက တုိင္းျပည္ရဲ႕တုိးတက္မႈကုိ မထိခုိက္ခဲ့ပါဘူး။  ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈက ဆက္လက္ျဖစ္ေပၚေနခဲ့တယ္။ ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈကုိ အေထာက္အကူျဖစ္ေစဖုိ့ အစုိးရအရာရႇိေတြအတြက္ေပးတဲ့ မက္လံုးနဲ့ အက်င့္ပ်က္ျခစားမႈ (Incentive)  ၾကားမႇာ မ်ဥ္းပါးပါးေလး (Thin Line) ပဲျခားပါတယ္။ အေရးႀကီးဆံုးက ေတာ့ ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈရႇိၿပီး အဲဒီဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈကုိ လူေတြအား လံုးမွ်ေ၀ခံစားႏုိင္သလုိ ဆင္းရဲမြဲေတမႈကုိ ေလ်ာ့ခ်ႏုိင္မယ့္ စီမံကိန္းမ်ဳိးရႇိဖုိ့လုိပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ တစ္ခါတေလမႇာေတာ့ ဒီလုိအေျခအေနအားလုံးကုိ မရႏုိင္ပါဘူး။ ျပည္တြင္းက အစုိးရအရရႇိေတြကုိ Incentive ေတြေပးၿပီး တုိင္းျပည္ဖြံ႕ၿဖိဳး တုိးတက္ေရးမႇာပါ၀င္ေစတဲ့ နည္းလမ္းက Deng Xiaoping  ရဲ႕နည္းလမ္းျဖစ္တယ္။ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြ (Reforms)  ျပဳလုပ္ရာမႇာ ကြန္ျမဴနစ္အရာရႇိေတြက ပိတ္ဆုိ့အဟန့္အတား ျဖစ္ေနတာမ်ဳိးကုိ သူကမလုိခ်င္ဘူး။ ဒါေၾကာင့္ သူက ျပည္တြင္းကြန္ျမဴနစ္အရာ အရႇိေတြကုိ စြန့္ဦးတီထြင္လုပ္ငန္းရႇင္ေတြအျဖစ္ လုပ္ကုိင္ေဆာင္ရြက္ဖုိ့ ဆြဲေဆာင္စည္း႐ုံးႏုိင္ခဲ့တယ္။ သူတုိ့အက်ဳိးထက္ သုံးစြဲတာထက္ပုိၿပီးတုိင္းျပည္တုိးတက္ဖုိ့ ပုိၿပီးလုပ္ေဆာင္ႏုိင္ခဲ့တယ္။

ေနာက္တစ္ခ်က္က သယံဇာတအရင္းအျမစ္ေတြ ေပါႂကြယ္၀တာဟာ အႏၲရာယ္ပါပဲ။ အဲဒါေတြက ၀င္ေငြ အမ်ားႀကီးရေစတဲ့အတြက္ အာဏာရႇိတဲ့သူေတြ မ်က္စိက်တဲ့ အရာျဖစ္တယ္။ ပုိက္ဆံေတြေတာ့ အမ်ားႀကီး၀င္လာၿပီး  အဲဒီပုိက္ဆံေတြကုိ မႇန္မႇန္ကန္ကန္ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈ မျပဳလုပ္ဘဲ ျပည္သူေတြ ဒုကၡေရာက္ၾကရတယ္။ ဒါကုိ သယံဇာတက်ိန္စာ (Resource Curse)  လုိ့ေခၚၾကတယ္။  အေကာင္း ဆံုးနည္းလမ္းကေတာ့ အဲဒီပုိက္ဆံေတြကုိ ထိန္းသိမ္းကုိင္ တြယ္ၿပီး အေျခခံအေဆာက္အအံု ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္၊ ေရရႇည္ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံႏုိင္တဲ့ ရႇင္းလင္းတဲ့အခြင့္အာဏာ (Clear Mandate)  ေပးထားျခင္းခံရတဲ့ လြတ္လပ္တဲ့ Institution ေတြရႇိဖုိ့လုိပါတယ္။

ျမန္မာႏုိင္ငံအေနအထားကုိ သံုးသပ္ရမယ္ဆုိရင္ေတာ့ အတြင္းလူေတြ (Insiders)  ကပဲ လက္၀ါးႀကီးအုပ္ထား တဲ့စနစ္မ်ဳိးမဟုတ္ဘဲ ေစ်းကြက္ကုိ ပုိၿပီးအေျခခံတဲ့ ပြင့္လင္ျမင္သာမႈရႇိတဲ့ စနစ္မ်ဳိးနဲ့သြားဖုိ့လုိပါတယ္။ ၀င္လာတဲ့ပုိက္ဆံ ေတြကုိထိန္းသိမ္းကုိင္တြယ္ၿပီး  အေျခခံအေဆာက္အအံုပုိင္း ေတြမႇာ ရင္ႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံခြင့္ တုိက္႐ုိက္အ ခြင့္အာဏာ (Direct Mandate)  ရႇိတဲ့ Institution ေတြ ေပၚေပါက္လာဖုိ့ လုိပါတယ္။ အဲဒါက ေန့ခ်င္းညခ်င္းျဖစ္ေပၚလာႏုိင္တဲ့ကိစၥေတာ့ မဟုတ္ပါဘူး။ ေရတုိမႇာေတာ့ ပုိမုိေကာင္းမြန္တဲ့ Institution ေတြေပၚေပါက္လာဖုိ့ ဒီမုိကရက္တစ္အင္အားစုေတြနဲ့ အစုိးရပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈေတြျပဳလုပ္ဖုိ့ လုိပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ အက်ဳိးသင့္ အေၾကာင္းသင့္ (Reasonable) ျဖစ္ေနၿပီး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈျဖစ္စဥ္ကုိ မထိခုိက္သ၍ေတာ့ အခ်ဳိ႕လူေတြအေနနဲ့ Incentive ေတြ ရေနတာ သိပ္ျပႆနာ မရႇိပါဘူး။ ဒါကေတာ့ လက္ေတြ႕႐ႈေထာင့္ (Pratical Aspect)  ပါ။ အရင္က တ႐ုတ္ႏုိင္ငံက ဒါမ်ဳိးလုပ္ခဲ့တယ္။ ဒါေပမဲ့ အခုအခ်ိန္မ်ာ တ႐ုတ္ျပည္ရဲ႕အေနအထားက အဲဒီတုန္းကနဲ့ အမ်ားႀကီး ကြာျခားသြားၿပီးျဖစ္သလုိ အက်င့္ပ်က္ ျခစားမႈပမာဏက အရမ္းကုိ ႀကီးမားသြားၿပီ။ အေရးႀကီးတဲ့အခ်ိန္ကေတာ့ စီးပြားေရးလုပ္ငန္း ေတြကုိ ပုဂၢလိက ပုိင္ျပဳလုပ္ခြင့္ (Privitization) ေပးတဲ့အခါ ျဖစ္တယ္။ အဲဒီအခ်ိန္မ်ဳိးမႇာ အတြင္းလူေတြကပဲ လုပ္ပုိင္ခြင့္ ေတြ ရသြားတာမ်ဳိးေတြျဖစ္ၿပီး (Wealth) က တုိင္းျပည္ ရဲ႕အေျခခံအေဆာက္အအံုဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္ေရးအတြက္ မဟုတ္ဘဲ ခ႐ုိနီ (Crony)  လူတန္းစားအတြက္ပဲ ျဖစ္သြားတတ္တယ္။ ဒါေၾကာင့္ ပုဂၢလိကပုိင္ျပဳလုပ္ခြင့္ မေပးခင္မႇာ ႏုိင္ငံပုိင္စီပြားေရးလုပ္ငန္းေတြအတြက္ ပေရာ္ဖက္ရႇင္နယ္က်တဲ့ စီမံခန့္ခြဲမႈပံုစံ (Management Structure)  တည္ေဆာက္ဖုိ့ လုိပါတယ္။

လူတစ္ဦးတစ္ေယာက္နဲ့ပဲ ဆက္ႏႊယ္ပတ္သက္ ေနျခင္းမရႇိတဲ့ ရႇင္းလင္းတဲ့လုပ္ပုိင္ခြင့္အာဏာရရႇိထားတဲ့ Institution ေတြ တည္ေဆာက္ဖုိ့ လုိပါတယ္။ အရင္း အျမစ္ေတြကုိ ခ႐ုိနီလူတန္းစားေတြအတြက္ပဲ လုပ္ပုိင္းခြင့္ေပးထားတဲ့ နည္းလမ္းမ်ဳိးမဟုတ္ဘဲ ႀကိဳးစားတဲ့လူေတြအတြက္လည္း   အခြင့္အေရး ရႏုိင္တဲ့နည္းလမ္းမ်ဳိးျဖစ္ဖုိ့ လုိပါတယ္။ အဓိကကေတာ့ မႇန္ကန္တဲ့ Institution ေတြ ထူေထာင္ဖုိ့ျဖစ္ၿပီး အလ်င္စလုိမလုပ္ဘဲ Balance ျဖစ္ေအာင္လုပ္ဖုိ့ လုိပါ တယ္။

 

ျမန္မာႏုိင္ငံအေနနဲ့ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားစြာကုိ တစ္ၿပိဳင္နက္ထဲ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနတဲ့အခ်ိန္ျဖစ္တယ္။ အဲဒါေၾကာင့္ ေရႇ႕ဆက္လုပ္ေဆာင္ရာမႇာ ၿငိမ္းၿငိမ္းခ်မ္းခ်မ္း ရႇိဖုိ့နဲ့ စီးပြားေရးတုိးတက္မႈကုိ ထိန္းသိမ္းႏုိင္ဖုိ့ ဘယ္လုိမ်ား အႀကံ ေပးခ်င္ပါသလဲ။

အႀကံေပးခ်င္တာကေတာ့ ႏုိင္ငံတကာကုိ အလ်င္စလုိ တံခါး ဖြင့္ေပးတာထက္ ႏုိင္ငံရဲ႕စြမ္းရည္(Domestic Capacity)  ကုိ ျဖည္းျဖည္မႇန္မႇန္နဲ့ ဂ႐ုတစုိက္ တည္ေဆာက္ ပ်ဳိးေထာင္ဖုိ့ လုိပါတယ္။ အစီစဥ္အလုိက္အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ ရြက္မႈ (Sequencing )  ၊ ျဖည္းျဖည္းမႇန္မႇန္ေျပာင္းလဲမႈမူ၀ါဒ (Gradualism)  တုိ့နဲ့ ပတ္သက္ၿပီး သင္ခန္းစာေတြ၊ စာေပေတြအမ်ားႀကီး ရႇိပါတယ္။ ဥပမာ- ႏုိင္ငံျခားရင္းႏႇီး ျမႇဳပ္ႏႇံမႈနဲ့ကုန္သြယ္ေရးကုိ ဖြင့္ေပးတာကမႇန္ပါတယ္။ ဒါေပ မဲ့ ဘ႑ာေရးက႑ကုိေတာ့ အေလာတႀကီး ဖြင့္ေပးတာမ်ဳိး ကေတာ့ လံုၿခံဳမႈသိပ္မရႇိပါဘူး။ အာရႇဘ႑ာေရးအႀကပ္အ တည္းကုိ ၾကည့္ရင္သိႏုိင္ပါတယ္။ ဘ႑ာေရးဟာနည္း စနစ္ကြၽမ္းက်င္မႈ အရမ္းလုိအပ္ၿပီး စီမံမံခန့္ခြဲရတာလည္း အရမ္းခက္ခဲပါတယ္။ မထိန္းခ်ဳပ္ႏုိင္ရင္ ေငြေၾကးစီးဆင္းမႈ အလြန္အကြၽံျဖစ္ေပၚႏုိင္ပါတယ္။

၁၉၉၇ ခုႏႇစ္ေလာက္က ထုိင္းမႇာ အေမရိကန္ေဒၚလာ ဘီလီယံ ၂၀၀ ေလာက္စီး၀င္လာခဲ့ေပမဲ့ အဲဒါကုိ ကုိင္တြယ္ႏုိင္တဲ့စြမ္းရည္မရႇိတဲ့အတြက္ အဲဒီပုိက္ဆံေတြဟာ အိမ္ၿခံေျမက႑ေတြ ေရာက္ရႇိသြားၿပီး ဘ႑ာေရး၀န္ေဆာင္မႈ လုပ္ငန္းေတြကလည္းမရႇိ၊ ေစာင့္ၾကည့္ႀကီးၾကပ္မယ့္ အဖြဲ႕ အစည္းေတြလည္းမရႇိတဲ့အတြက္ ဘ႑ာေရးအၾကပ္အတည္း ေပၚေပါက္ခဲ့တယ္။ ဒါေၾကာင့္ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ၊ ခုိင္မာတဲ့ ဘဏ္လုပ္ငန္းဆုိင္ရာ စည္းမ်ဥ္းေတြ၊ ကြၽမ္းက်င္တဲ့လူေတြ မရႇိဘဲနဲ့ ဘ႑ာေရးပုိင္းကုိ ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္ မဖြင့္ေပးသင့္ပါဘူး။ ေခ်းေငြဆုိရင္လည္း ႏႇစ္ရႇည္ေခ်းေငြေတြက ေကာင္းတယ္။ ကာလတုိေခ်းေငြေတြက အႏၲရာယ္မ်ားပါတယ္။ ဒါက Sequencing ရဲ႕ ႐ႈေထာင့္တစ္ခုပါ။

အျခား႐ႈေထာင့္တစ္ခုကေတာ့ ႏုိင္ငံတကာက အင္အားစုေတြနဲ့ ျပည္တြင္းအင္အားစုေတြအၾကား ေပါင္းကူးဆက္ဆံမႈပဲျဖစ္တယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈေကာ္မရႇင္ (MIC)  အေနနဲ့ ရင္းႏႇီးျမႇပ္ႏႇံမႈေတြကုိ ခြင့္ျပဳရာမႇာ အတြင္းလူအနည္းစုကပဲ အက်ဳိးအျမတ္ရရႇိတဲ့ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈ ေတြမျဖစ္ေအာင္ မႇန္ကန္တဲ့အေျခအေနေတြကုိ ဖန္ တီးေပးဖုိ့ အေရးႀကီးပါတယ္။ မြန္ဂုိးလီးယားမႇာဆုိရင္ ေၾကးနီတူးေဖာ္ေရး ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈစီမံကိန္းအႀကီးစားေတြကုိ ခြင့္ျပဳခဲ့ၿပီး အဲဒီစီမံကိန္းေတြက တုိင္းျပည္အတြက္ မေကာင္းဘဲ ရင္းႏႇီး ျမႇဳပ္ႏႇံသူေတြပဲ အက်ဳိးျဖစ္ထြန္းတာကုိ ေနာက္မႇသိလာရတယ္။ လူအခ်ဳိ႕ပဲအက်ဴိးအျမတ္ရၿပီး တုိင္းျပည္အတြက္ လုံေလာက္တဲ့၀င္ေငြနဲ့ နည္းပညာ လႊဲေျပာင္းေပးမႈေတြ မရရႇိတဲ့အတြက္ ျပန္ၿပီးညႇိႏႈိင္းရမယ့္ ကိစၥေတြျဖစ္လာတယ္။ ဒါေၾကာင့္ နည္းပညာေတြကုိ ယူေဆာင္လာၿပီး လႊဲေျပာင္းေပးမယ့္ လူမႈ ေရးတာ၀န္သိတဲ့ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈစာခ်ဳပ္ေတြကုိ ခြင့္ျပဳဖုိ့အခ်ိန္ယူၿပီး ညႇိႏႈိင္းစဥ္းစားဖုိ့ လုိပါတယ္။

ႏိုင္ငံရဲ႕စြမ္းရည္ (State Capacity) ရႇိဖုိ့လည္း အေရးႀကီးပါတယ္။ ျပည္သူ့ေရးရာ၀န္ေဆာင္မႈေတြကုိ အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖုိ့ အရည္အခ်င္းျပည့္၀တဲ့အရာရႇိေတြ ထြက္ေပၚလာဖုိ့အတြက္ ေလ့က်င့္သင္ၾကားေပးမႈေတြ အေရးတႀကီးလုိအပ္ေနပါတယ္။ Globalization ေၾကာင့္၊ ကမၻာ့စီးပြားေရးနဲ့ ထိေတြ႕ခြင့္ရတဲ့ အခြင့္ အလမ္းေတြေၾကာင့္ တုိင္း ျပည္ဖြံၿဖိဳးတုိးတက္ေရးအတြက္ အေထာက္အကူျဖစ္ေပမဲ့ အဲ ဒါေတြကုိ ျပည္တြင္းအဖြဲ႕အစည္းေတြက(Domestic Insti- tutions)  မႇန္မႇန္ကန္ကန္စီမံကုိင္ကြယ္ႏုိင္ဖုိ့ လုိပါတယ္။

ေနာက္တစ္ခ်က္ကေတာ့ ျမန္မာႏုိင္ဟာ ပထ၀ီႏုိင္ငံေရး ကစားပြဲႀကီး (Geopolitical Game)  ရဲ႕ အလယ္ မႇာတည္ရႇိေနတဲ့အတြက္ အင္မတန္စိတ္၀င္စားဖုိ့ ေကာင္းတဲ့အေနအထားမႇာ ရႇိေနပါတယ္။ အိႏၵိယနဲ့ တ႐ုတ္အၾကား ၿပိဳင္ဆုိင္မႈနဲ့ ဂ်ပန္နဲ့တ႐ုတ္အၾကား ၿပိဳင္ဆုိင္မႈၾကားမႇာ ေရာက္ေနတာ ျဖစ္တယ္။ ဂ်ပန္နဲ့ တ႐ုတ္ဆက္ဆံေရးက သိပ္မေကာင္းဘူး။ ဒါေၾကာင့္ ဂ်ပန္၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ရဲ႕ နည္းဗ်ဴဟာအရ တ႐ုတ္ကုိေရႇာင္ဖုိ့ႀကိဳးစားၿပီး အိႏၵိယနဲ့ အေရႇ႕ေတာင္အာရႇကုိ ၀င္ေရာက္ဖုိ့အတြက္ ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ ဗ်ဴ ဟာက်တဲ့ေနရာအျဖစ္ ႐ႈျမင္ထားတာျဖစ္တယ္။

ျမန္မာနဲ့ ဂ်ပန္နဲ့က အရင္ကတည္းက ဆက္ဆံေရးရႇိခဲ့ၿပီးသား ျဖစ္တယ္။ အေျခခံအေဆာက္အအံုပုိင္းနဲ့ ကုန္ထုတ္လုပ္မႈ အပုိင္းေတြမႇာ ဂ်ပန္ေတြရဲ႕နည္းပညာဟာ အေကာင္းဆံုးဆုိတာ မႇန္ပါတယ္။ ဂ်ပန္ေတြရဲ႕ Presence ျမန္မာႏုိင္ငံမႇာ ရႇိေနတာေကာင္းေပမယ့္ Balance ျဖစ္ေအာင္ေတာ့လုပ္ဖုိ့ လုိပါတယ္။ အရင္က တ႐ုတ္ အေပၚမႇာပဲ လုံးလံုးမႇီခုိခဲ့ရတဲ့အတြက္ မေကာင္းခဲ့ဘူး။ ဒါေပမယ့္ တခ်ဳိ႕က႑ေတြမႇာ တ႐ုတ္ရဲ႕ Presence က ေကာင္းသလုိ အခုဆုိရင္ ကေနဒါတုိ့ ဥေရာပ သမဂၢတုိ့လည္း ေရာက္လာၿပီျဖစ္တယ္။ ဒါေၾကာင့္ ႏုိင္ငံတကာအင္အားစုေတြရဲ႕ Presence ကုိ Balance လုပ္ရမႇာျဖစ္ၿပီး ဒီပထ၀ီႏုိင္ငံေရးကစားပြဲႀကီးထဲမႇာ ဘယ္ႏုိင္ငံကမႇ ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ ထိန္းခ်ဳပ္သြားတာမ်ိဳးမျဖစ္ေအာင္ ဂ႐ုစုိက္ရမွာျဖစ္တယ္။

 

ပါေမာကၡအေနနဲ့ ဘယ္လုိတာ၀န္ေတြကုိ ယူထားသလဲ

ကြၽန္ေတာ္ကUniversity of British Columbia(UBC) ၊ Institute of  Asian Research  ရဲ႕ ဒါ႐ုိက္တာျဖစ္ၿပီး ႏုိင္ငံ ေရးသိပၸံဘာသာရပ္ (Political Science)  ရဲ႕ တြဲဖက္ ပါေမာကၡ လည္းျဖစ္ပါတယ္။ ကြၽန္ေတာ္ ဖြံ႕ၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံေတြနဲ့ ဖြံ႕ၿဖိဳး ဆဲႏုိင္ငံေတြရဲ႕ ႏုိင္ငံေရးျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈ၊ စီးပြားေရးျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲမႈေတြကုိ အထူးျပဳေလ့ လာခဲ့ပါတယ္။ အထူးသျဖင့္ ဂ်ပန္၊ ကုိရီးယားနဲ့ တ႐ုတ္စတဲ့ အာရႇႏုိင္ငံေတြကုိ အဓိက ေလ့လာခဲ့ပါတယ္။ ေနာက္ၿပီး ကမၻာလံုးဆုိင္ရာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ပုိင္း (Global Governance) မႇာလည္း ပါ၀င္လႈပ္ရႇားေန ၿပီး G-20 အစည္းေ၀းေတြမႇာ အၿမဲတမ္းလုိလုိ ပါ၀င္ခဲ့ပါ တယ္။ ကမၻာလံုးဆုိင္ရာ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္း ေရးကိစၥေတြမႇာလည္း ပါ၀င္လုပ္ကုိင္ေနပါတယ္။ အျခား တာ၀န္ေတြထဲက တစ္ခုကေတာ့ UBC ရဲ႕ ျပည္သူ့ေရးရာ မူ၀ါဒစည္း႐ုံးေရး ေကာ္မတီ (Public Policy Cordinating Committee)    ရဲ႕ သဘာပတိအျဖစ္ တာ၀န္ယူထားပါ တယ္။

 

ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ လာေရာက္ျဖစ္တဲ့အေၾကာင္းအရင္းကုိ သိခ်င္ ပါ တယ္

ၿပီးခဲ့တဲ့ေျခာက္လေလာက္တုန္းက ဒီကုိလာမယ့္ကိစၥ မစီစဥ္ ရေသးပါဘူး။ မႏႇစ္က ေဆာင္းဦးကာလပုိင္းေလာက္မႇာ ပါေမာကၡေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္နဲ့ ထုိင္းတကၠသုိလ္ တစ္ခုမႇာ ကြၽန္ေတာ္တုိ့ ေတြ႕ဆံုခဲ့ပါတယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ အေရးမႇာ အျခားႏုိင္ငံေတြရဲ႕ ပါ၀င္မႈ (Presence)  ကုိ ထိန္း ညႇိတဲ့အေနနဲ့ ကေနဒါႏုိင္ငံ အေနနဲ့ ျမန္မာႏုိင္ငံအေရးကိစၥေတြ မႇာ ပုိၿပီးပါ၀င္လာသင့္တယ္လုိ့ ေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္ ျမင္တယ္လုိ့ ကြၽန္ေတာ္ထင္ပါတယ္။  University of British Columbia က အာရႇ-ပစိဖိတ္ေဒသကုိ Focus ထားတဲ့တကၠသုိလ္ျဖစ္ၿပီး ကမၻာ့ထိပ္တန္း တကၠသုိလ္ ၂၅ ခု မႇာ ကြၽန္ေတာ္တုိ့ တကၠသိုလ္လည္း ပါ၀င္ခဲ့သလုိ ေဒါက္ တာေအာင္ ထြန္းသက္အေနနဲ့ UBC ကုိ လာေရာက္လည္ပတ္ ဖုိ့ စိတ္၀င္စားခဲ့ပါတယ္။ ေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္ရဲ႕ Background ကုိ ေလ့လာၾကည့္တဲ့အခါမႇာ နာမည္ဂုဏ္ သတင္းႀကီးၿပီး ေလးစားထုိက္တဲ့ပုဂၢိဳလ္ျဖစ္သလုိ့ ကြၽမ္းက်င္ ပညာရႇင္တစ္ ေယာက္ျဖစ္တယ္ဆုိတာကုိ သိခဲ့ရပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္ကုိ ကြၽန္ေတာ္ UBC ကုိ လာေရာက္ဖုိ့ ဖိတ္ေခၚခဲ့ပါတယ္။ သူ့ရဲ႕အလုပ္မ်ားတဲ့ အခ်ိန္ဇယား ထဲကေန UBC မႇာ ေဟာေျပာပြဲႏႇစ္ခုျပဳလုပ္ခဲ့ၿပီး ေက်ာင္း Campus ရႇိတဲ့ အဖြဲ႕၀င္အ မ်ဳိးမ်ဳိးနဲ့ ေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးမႈ ေတြ ျပဳလုပ္ခဲ့ပါတယ္။ ေတြ႕ဆံုပြဲေတြမႇာ ေက်ာင္းသားတစ္ရာ ေက်ာ္ ပါ၀င္ခဲ့ၿပီး ဒါက အေရႇ႕ေတာင္အာရႇနဲ့ပတ္သက္တဲ့ Topic ေတြ ထဲမႇာ ရႇားရႇားပါးပါး စိတ္၀င္စားမႈအမ်ားႀကီးခံရတဲ့ေတြ႕ဆံုပြဲတစ္ခုလုိ့ ေျပာလုိ့ရပါတယ္။ ပါေမာကၡေဒါက္ တာေအာင္ထြန္းသက္ဟာ ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ ျပဳျပင္ေျပာင္း လဲမႈနဲ့ ပတ္သက္ၿပီး တကယ့္ကုိ ထဲထဲ၀င္၀င္ ကြၽမ္းက်င္သိရႇိတဲ့ ထူးခြၽန္ေျပာင္ေျမာက္တဲ့ ပုဂၢဳိလ္ျဖစ္ၿပီး သူ့ရဲ႕ျမန္မာႏုိင္ငံနဲ့ ပတ္သက္တဲ့ နက္နဲတဲ့အသိ ပညာဗဟု သုတေတြကုိ ကမၻာ့ ကုလသမဂၢက (UN) အေတြ႕အႀကံဳေတြနဲ့ ေပါင္းစပ္တင္ျပခဲ့ၿပီး သူ့ရဲ႕ႀကီးမားက်ယ္ျပန့္တဲ့ၪာဏ္ပညာဗဟုသုတေတြကုိ ျပသ ခဲ့ပါတယ္။

ဒါေၾကာင့္ ကြၽန္ေတာ္တုိ့အေနနဲ့ ေဒါက္တာ ေအာင္ထြန္းသက္ကုိ အထင္ႀကီးေလးစားခဲ့ၿပီး  ကြၽန္ေတာ္တုိ့ အထူးသျဖင့္ ေတာင္အာရႇေဒသအေရးကုိ အဓိကထား လုပ္ကုိင္ေနတဲ့ ကြၽန္ေတာ္ရဲ႕လုပ္ေဖာ္ကုိင္ဖက္ေတြနဲ့ ၿပီးခဲ့တဲ့ ဒီဇင္ဘာလထဲမႇာ တုိင္ပင္ေဆြးေႏြးၿပီး ေဒါက္တာေအာင္ထြန္း သက္ကုိ ဂုဏ္ထူးေဆာင္ ပါေမာကၡ ဘြဲ႕ခ်ီးျမႇင့္ဖုိ့ ဆံုးျဖတ္ခဲ့ၾက ပါတယ္။  ေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္ကုိ အေၾကာင္းၾကားတဲ့ အခါမႇာ သူကလည္း စိတ္၀င္စားခဲ့ပါတယ္။ ဒါဟာကေန ဒါႏုိင္ငံသားမ ဟုတ္တဲ့သူကုိ ဂုဏ္ထူးေဆာင္ပါေမာကၡဘြဲ႕ ေပးတာ ပထမဆံုးအႀကိမ္ျဖစ္ၿပီး ဒီကိစၥကုိ ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖုိ့ ျဖစ္လာခဲ့ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ေဒါက္ တာေအာင္ထြန္းသက္ကုိ ဂုဏ္ထူးေဆာင္ ပါေမာကၡဘြဲ႕ ခ်ီးျမႇင့္ဖုိ့ရယ္ တကၠသိုလ္အခ်ဳိ႕နဲ့  အျခားပုဂၢိဳလ္ေတြနဲ့ေတြ႕ဆံုဖုိ့  ၂၀၁၄ ခုႏႇစ္၊ ေဖေဖာ္၀ါရီလထဲမႇာ ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ လာေရာက္ ျဖစ္ခဲ့တာပါ။

ပါေမာကၡအေနနဲ့ ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ ၁၉၉၅ ခုႏႇစ္က လာ  ေရာက္ဖူးတယ္လုိ့ သိရပါတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္တုန္းကနဲ့ အခု အခ်ိန္အၾကား သတိထားမိတဲ့ ျခားနားမႈေတြကုိ ေျပျပ ေပးေစခ်င္ ပါတယ္။

ကြာျခားမႈကေတာ့ အင္မတန္ကုိ ႀကီးမားပါတယ္။ ကြၽန္ ေတာ့္အေနနဲ့ ကြာျခားမႈကုိပဲေမ်ာ္လင့္ထားေပမဲ့ တူညီတာေတြ လည္း ဆက္ၿပီးရႇိေနေသးတာကုိ ေတြ႕ရပါတယ္။ အဲဒီတုန္း ကျမန္မာႏုိင္ငံကုိ ကြၽန္ေတာ္ ခရီးသြားအေနနဲ့ လာေရာက္ခဲ့ တာျဖစ္ပါတယ္။ အျခားႏုိင္ငံေပါင္း ၂၀ ကုိလည္း  ၁၅ လအတြင္းမႇာ ကြၽန္ေတာ္သြားေရာက္ခဲ့ၿပီး ျမန္မာႏုိင္ငံက ေတာ့ ကြၽန္ေတာ့္ကုိ စိတ္လႈပ္ရႇားမႈအျဖစ္ေစဆံုးႏုိင္ငံပါ။ အထူးသျဖင့္ေတာ့ လူေတြရဲ႕ ေႏြေထြးပ်ဴငႇာမႈနဲ့ ႏုိင္ငံရဲ႕လႇပမႈ ေၾကာင့္ျဖစ္ပါတယ္။ ပုဂံကုိလည္း ရက္အနည္းငယ္ သြား ေရာက္လည္ပတ္ျဖစ္ခဲ့ပါတယ္။ အခုအခ်ိန္မႇာေတာ့ ေျပာင္း လဲမႈေတြအမ်ားႀကီးျဖစ္ေပၚေနတာကုိ ေတြ႕ရပါတယ္။ ႏုိင္ငံ ျခားကစီးပြားေရးလုပ္ ငန္းေတြ ၀င္လာေနတာေတြ႕ရၿပီး အာ ဆီယံဥကၠ႒ျဖစ္လာၿပီးေနာက္ အစည္းအေ၀းေတြ လက္ခံက်င္းပ လာရတာ၊  ႏုိင္ငံတကာအစည္းအေ၀းေတြ လက္ခံက်င္းပေန တာ စသျဖင့္ ပြဲေတြ (Events)  က လစဥ္နီးပါးရႇိေနတာကုိ ေတြ႕ရပါတယ္။

ဒီတစ္ႀကိမ္မႇာေတာ့ ကြၽန္ေတာ္ ျမန္မာႏုိင္ငံ တစ္ ၀န္းကုိ သြားေရာက္ဖုိ့ အခြင့္မသာတဲ့အတြက္ ႏႈိင္းယႇဥ္ၿပီး ေျပာျပလုိ့မရေပမဲ့ သတိထားမိတဲ့ တူညီမႈေတြကေတာ့ ျမန္မာလူမ်ဳိးေတြရဲ႕ စ႐ုိက္လကၡဏာျဖစ္တဲ့ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္း မႈ၊ ရင္းႏႇီးေဖာ္ေရြမႈ စတာေတြကုိ ဆက္ၿပီးေတြ႕ျမင္ေနရဆဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္တုိး တက္ေနတဲ့ႏုိင္ငံေတြက ၿမဳိ႕ႀကီးေတြကုိ ၾကည့္မယ္ဆုိရင္ လူေတြက ႐ုပ္၀ါဒပုိဆန္လာ ၾကၿပီး ရင္းႏႇီးေဖာ္ေရြမႈေတြ၊ ႐ုိးသားမႈေတြကုိ သိပ္မေတြ႕ ရေတာ့ဘူး။ ျမန္မာႏုိင္ငံမႇာေတာ့ ဒါကေတြကုိ ေတြ႕ေနရဆဲ ျဖစ္ၿပီး အခုလုိ ႏုိင္ငံက ျမန္ဆန္တဲ့ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြ လုပ္ေနခ်ိန္မႇာ ႐ုိးရာယဥ္ေက်းမႈေတြနဲ့ ႏုိင္ငံသားေတြရဲ႕ ထူးျခားတဲ့စ႐ုိက္လကၡဏာေတြကုိ ဆက္ၿပီးထိန္းသိမ္းဖုိ့ လုိပါတယ္။

 

ပါေမာကၡအေနနဲ့ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာႏုိင္ငံေရး ေဘာဂေဗဒ ကုိ အထူးျပဳေလ့လာတယ္ လုိ့သိရပါတယ္။ ႏုိင္ငံေရး တည္ၿငိမ္ မႈ (Political Stability) က ႏုိင္ငံရဲ႕စီးပြားေရး တုိးတက္ႀကီးထြားမႈနဲ့ ႏုိင္ျခားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံသူေတြကုိ ဆြဲ ေဆာင္မႈ အေပၚမႇာ ဘယ္လုိအက်ဳိးသက္ေရာက္မႈေတြ ရႇိႏုိင္ တယ္ဆုိတဲ့အေပၚ မႇာ ပါေမာကၡရဲ႕အျမင္ကုိ သိခ်င္ပါတယ္

ႏုိင္ငံျခားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံသူေတြကေတာ့ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈျပဳလုပ္ဖုိ့ အတြက္ စံသတ္မႇတ္ခ်က္အမ်ဳိးမ်ဳိးနဲ့ တုိင္းတာၾကမႇာပဲ ျဖစ္ တယ္။ ပထမအခ်က္ေနနဲ့ သူတုိ့ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမယ့္ႏုိင္ငံရဲ႕ တုိးတက္ႀကီးထြားႏုိင္မယ့္အလားလာနဲ့ ဘယ္လုိအခြင့္အလမ္း ေတြ ရႇိမလဲဆုိတာကုိ စီးပြားေရးအရ တြက္ခ်က္ၾကည့္ၾက တယ္။ ဒုတိယအေရးႀကီးဆံုးအခ်က္ကေတာ့ ႏုိင္ငံေရးတည္ ၿငိမ္မႈပဲျဖစ္တယ္။ ျပည္တြင္းစစ္ေတြ၊ ၀႐ုန္းသုန္းကားအေျခ အေနျဖစ္ေနတဲ့ႏုိင္ငံေတြမႇာ ဥပမာအေနနဲ့ အခု ယူက ရိန္းနဲ့ ထုိင္းမႇာျဖစ္ေနတဲ့အေနအထားကုိ ၾကည့္မယ္ဆုိရင္ အဲဒီအေန အထားေတြက  ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံသူေတြကုိ ေျခာက္လႇန့္ေနတဲ့ အရာေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ စီးပြားေရးသ မားေတြဟာ အက်ဳိး စီးပြားျဖစ္ထြန္းဖုိ့အတြက္ ေရရႇည္တည္ၿငိမ္မႈကုိ လုိလားၾကသူ ေတြျဖစ္တယ္။ ဖြံၿဖိဳးၿပီးႏုိင္ငံေတြမႇာၾကည့္မယ္ဆုိရင္ အစုိးရ အပုိင္းမႇာ တည္ၿငိမ္မႈ၊ ႏုိင္ငံေရးျဖစ္စဥ္ တည္ၿငိမ္မႈရႇိတာကုိ ေတြ႕ရမႇာျဖစ္တယ္။ ႏုိင္ငံေရးတည္ၿငိမ္မႈကုိ ထိန္းသိမ္းၿပီး ျပည္သူေတြရဲ႕ အက်ဳိးစီးပြားအတြက္ ဖြံ႕ၿဖိဳတုိး တက္မႈစီမံ ကိန္းရႇိတဲ့ အစုိးရဆုိရင္ေတာ့ ႏုိင္ငံရဲ႕ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈ အလား အလာေကာင္းမႇာပါ။

ျမန္မာႏုိင္ငံအစိုးရက ေကာင္းမြန္ေသာအုပ္ခ်ဳပ္မ (Good Governance) ၊ သန့္ရႇင္းေသာအစုိးရ (Clean Gove – rment)  နဲ့ပတ္သက္ၿပီး မၾကာခဏဆုိသလုိ အေလးထား ထုတ္ေဖာ္ေျပာၾကားပါတယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံအေနနဲ့ ႀကံဳေတြ႕ ေနရတဲ့ အခက္အခဲဆံုးစိန္ေခၚမႈေတြထဲက တစ္ခုကေတာ့ အက်င့္ပ်က္ျခစားမႈ(Corruption) ျဖစ္တယ္။ အဲဒါကုိ ကုိဘယ္လုိနည္းလမ္းနဲ့ အေကာင္းဆံုးေျဖရႇင္းႏုိင္မလဲဆုိ တာနဲ့ ပုိမုိေကာင္းမြန္တဲ့ႏုိင္ငံေရးနဲ့ စီးပြားေရးအေန အ ထားတစ္ရပ္ ေပၚေပၚလာဖုိ့ ဘယ္လုိနည္းလမ္းေတြရႇိမလဲ ဆုိတဲ့ အေပၚမႇာ ပါေမာကၡရဲ႕အျမင္ကုိ သိခ်င္ပါတယ္။ ျခစားမႈနဲ့ပတ္သက္ၿပီး ႐ႈေထာင့္အမ်ဳိးမ်ဳိးရႇိပါတယ္။ အေျခ အေနအမ်ဳိးမ်ဳိးက ျခစားမႈျဖစ္ေပၚလာဖုိ့ ဖန္တီးေပးတာ ျဖစ္ တယ္။ ေစာင့္ၾကည့္စစ္ေဆးထိန္းညႇိမႈ (Checks and Balances)  မရႇိဘဲ တရားဥပေဒစုိးမုိးမႈရဲ႕ ထိန္းခ်ဳပ္မႈေအာက္ မႇာမရႇိတဲ့ အားေကာင္းတဲ့အဖြဲ႕အစည္းေတြရႇိမယ္ဆုိရင္ ျခစားမႈ ေပၚေပါက္ႏုိင္ပါတယ္။ ေနာက္ၿပီး အစုိးရ၀န္ထမ္း၊ အရာရႇိေတြဟာ အခြင့္အာဏာရႇိၿပီး လစာေကာင္းေကာင္း မရဘူးဆုိရင္၊ တရားဥပေဒ စုိးမုိးမႈမရႇိသလုိ Checks and Balances မရႇိဘူးဆုိရင္၊ သယံဇာတေပါမ်ားၿပီး အခုလုိ   ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံသူေတြ၀င္လာေနတဲ့အထားမ်ဳိးမႇာဆုိရင္ အဲဒီလုိ အေျခအေနေတြဟာ ျခစားမႈေပၚေပါက္ဖုိ့ ပံ့ပုိးေပးတဲ့ အေျခ အေနေတြပါပဲ။ ျခစားမႈကေတာ့ တစ္ခါတရံမႇာေတာ့ ျပႆ နာသိပ္မရႇိပါဘူး။ ဥပမာ- တ႐ုတ္ႏုိင္ ငံမႇာဆုိရင္ ၁၉၈၀၊ ၁၉၉၀ ျပည့္ႏႇစ္ေက်ာ္ကာလေတြမႇာ ျခစားမႈက ေတာ္ေတာ္ ေလးကုိ ပ်ံ႕ႏႇံ့ခဲ့တာကုိ ေတြ႕ရမႇာျဖစ္တယ္။ ဒါေပမဲ့ အဲဒါက တုိင္းျပည္ရဲ႕တုိးတက္မႈကုိ မထိခုိက္ခဲ့ပါဘူး။  ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္ မႈက ဆက္လက္ျဖစ္ေပၚေနခဲ့တယ္။ ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈကုိ အေထာက္အကူျဖစ္ေစဖုိ့ အစုိးရအရာရႇိေတြအတြက္ ေပးတဲ့ မက္လံုးနဲ့ အက်င့္ပ်က္ျခစားမႈ (Incentive)  ၾကားမႇာ မ်ဥ္း ပါးပါးေလး (Thin Line) ပဲျခားပါတယ္။ အေရးႀကီးဆံုးက ေတာ့ ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈရႇိၿပီး အဲဒီဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈကုိ လူေတြ အား လံုးမ်ေ၀ခံစားႏုိင္သလုိ ဆင္းရဲမြဲေတမႈကုိ ေလ်ာ့ခ်ႏုိင္ မယ့္ စီမံကိန္းမ်ဳိးရႇိဖုိ့လုိပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ တစ္ခါတေလမႇာ ေတာ့ ဒီလုိအေျခအေနအားလုံးကုိ မရႏုိင္ပါဘူး။ ျပည္တြင္းက အစုိးရအရရႇိေတြကုိ Incentive ေတြေပးၿပီး တုိင္းျပည္ဖြံ႕ၿဖိဳး တုိးတက္ေရးမႇာ ပါ၀င္ေစတဲ့ နည္းလမ္းကDeng Xiaoping  ရဲ႕ နည္းလမ္းျဖစ္တယ္။ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြ (Reforms)  ျပဳလုပ္ရာမႇာ ကြန္ျမဴနစ္အရာရႇိေတြက ပိတ္ဆုိ့အဟန့္အတား ျဖစ္ေနတာမ်ဳိးကုိ သူကမလုိခ်င္ဘူး။ ဒါေၾကာင့္ သူက ျပည္ တြင္းကြန္ျမဴနစ္အရာ အရႇိေတြကုိ စြန့္ဦးတီထြင္လုပ္ငန္းရႇင္ ေတြအျဖစ္ လုပ္ကုိင္ေဆာင္ရြက္ဖုိ့ ဆြဲေဆာင္စည္း႐ုံးႏုိင္ခဲ့ တယ္။ သူတုိ့အက်ဳိးထက္ သုံးစြဲတာထက္ပုိၿပီး တုိင္းျပည္ တုိးတက္ဖုိ့ ပုိၿပီးလုပ္ေဆာင္ႏုိင္ခဲ့တယ္။

ေနာက္တစ္ခ်က္က သယံဇာတအရင္းအျမစ္ေတြ ေပါႂကြယ္၀တာဟာ အႏၲရာယ္ပါပဲ။ အဲဒါေတြက ၀င္ေငြ အမ်ားႀကီးရေစတဲ့အတြက္ အာဏာရႇိတဲ့သူေတြ မ်က္စိက်တဲ့ အရာျဖစ္တယ္။ ပုိက္ဆံေတြေတာ့ အမ်ားႀကီး၀င္လာၿပီး  အဲဒီပုိက္ဆံေတြကုိ မႇန္မႇန္ကန္ကန္ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈ မျပဳလုပ္ဘဲ ျပည္သူေတြ ဒုကၡေရာက္ၾကရတယ္။ ဒါကုိ သယံဇာတ က်ိန္စာ (Resource Curse)  လုိ့ ေခၚၾကတယ္။  အေကာင္း ဆံုးနည္းလမ္းကေတာ့ အဲဒီပုိက္ဆံေတြကုိ ထိန္းသိမ္းကုိင္ တြယ္ၿပီး အေျခခံအေဆာက္အအံု ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္၊ ေရရႇည္ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံႏုိင္တဲ့ ရႇင္း လင္းတဲ့အခြင့္အာဏာ (Clear Mandate)  ေပးထားျခင္းခံရတဲ့ လြတ္လပ္တဲ့ Institution ေတြရႇိဖုိ့ လုိပါတယ္။

ျမန္မာႏုိင္ငံအေနအထားကုိ သံုးသပ္ရမယ္ဆုိရင္ ေတာ့ အတြင္းလူေတြ (Insiders)  ကပဲ လက္၀ါးႀကီးအုပ္ထား တဲ့ စနစ္မ်ဳိးမဟုတ္ဘဲ ေစ်းကြက္ကုိ ပုိၿပီးအေျခခံတဲ့ ပြင့္လင္း ျမင္သာမႈရႇိတဲ့ စနစ္မ်ဳိးနဲ့သြားဖုိ့လုိပါတယ္။ ၀င္လာတဲ့ပုိက္ဆံ ေတြကုိထိန္းသိမ္းကုိင္တြယ္ၿပီး  အေျခခံအေဆာက္အအံုပုိင္း ေတြမႇာ ရင္ႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံခြင့္ တုိက္႐ုိက္ အခြင့္အာဏာ (Direct Mandate)  ရႇိတဲ့ Institution ေတြ ေပၚေပါက္လာဖုိ့ လုိပါတယ္။ အဲဒါက ေန့ခ်င္းညခ်င္းျဖစ္ေပၚလာႏုိင္တဲ့ကိစၥ ေတာ့ မဟုတ္ပါဘူး။ ေရတုိ မႇာေတာ့ ပုိမုိေကာင္းမြန္တဲ့ Institution ေတြေပၚေပါက္လာဖုိ့ ဒီမုိကရက္တစ္အင္အားစု ေတြနဲ့ အစုိးရပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈေတြျပဳလုပ္ဖုိ့ လုိပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ အက်ဳိးသင့္အေၾကာင္းသင့္ (Reasonable) ျဖစ္ေနၿပီး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈျဖစ္စဥ္ကုိ မထိခုိက္သ၍ေတာ့ အခ်ဳိ႕လူေတြအေနနဲ့ Incentive ေတြ ရေနတာ သိပ္ျပႆနာ မရႇိပါဘူး။ ဒါကေတာ့ လက္ေတြ႕႐ႈေထာင့္ (Pratical Aspect)  ပါ။ အရင္က တ႐ုတ္ႏုိင္ငံက ဒါမ်ဳိးလုပ္ခဲ့တယ္။ ဒါေပမဲ့ အခုအခ်ိန္မ်ာ တ႐ုတ္ျပည္ရဲ႕အေနအထားက အဲဒီ တုန္းကနဲ့ အမ်ားႀကီး ကြာျခားသြားၿပီးျဖစ္သလုိ အက်င့္ပ်က္ ျခစားမႈပမာဏက အရမ္းကုိ ႀကီးမားသြားၿပီ။ အေရးႀကီးတဲ့အခ်ိန္ကေတာ့ စီးပြားေရးလုပ္ငန္း ေတြကုိ ပုဂၢလိ ကပုိင္ျပဳလုပ္ခြင့္ (Privitization) ေပးတဲ့အခါ ျဖစ္တယ္။ အဲဒီအခ်ိန္မ်ဳိးမႇာ အတြင္းလူေတြကပဲ လုပ္ပုိင္ခြင့္ ေတြ ရသြားတာမ်ဳိးေတြျဖစ္ၿပီး (Wealth) က တုိင္းျပည္ ရဲ႕အေျခခံအေဆာက္အအံုဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္ေရးအတြက္ မဟုတ္ ဘဲ ခ႐ုိနီ (Crony)  လူတန္းစားအတြက္ပဲ ျဖစ္သြားတတ္ တယ္။ ဒါေၾကာင့္ ပုဂၢလိကပုိင္ျပဳ လုပ္ခြင့္မေပးခင္မႇာ ႏုိင္ငံ ပုိင္စီပြားေရးလုပ္ငန္းေတြအတြက္ ပေရာ္ဖက္ရႇင္နယ္က်တဲ့ စီမံခန့္ခြဲမႈပံုစံ (Management Structure)  တည္ေဆာက္ဖုိ့ လုိပါတယ္။

လူတစ္ဦးတစ္ေယာက္နဲ့ပဲ ဆက္ႏႊယ္ပတ္သက္ ေနျခင္းမရႇိတဲ့ ရႇင္းလင္းတဲ့လုပ္ပုိင္ခြင့္အာဏာရရႇိထားတဲ့ Institution ေတြ တည္ေဆာက္ဖုိ့ လုိပါတယ္။ အရင္းအျမစ္ ေတြကုိ ခ႐ုိနီလူတန္းစားေတြအတြက္ပဲ လုပ္ပုိင္းခြင့္ေပးထားတဲ့ နည္းလမ္းမ်ဳိးမဟုတ္ဘဲ ႀကိဳးစားတဲ့လူေတြအတြက္လည္း   အခြင့္အေရးရႏုိင္တဲ့နည္းလမ္းမ်ဳိးျဖစ္ဖုိ့ လုိပါတယ္။ အဓိက ကေတာ့ မႇန္ကန္တဲ့ Institution ေတြ ထူေထာင္ဖုိ့ျဖစ္ၿပီး အလ်င္စလုိမလုပ္ဘဲ Balance ျဖစ္ေအာင္လုပ္ဖုိ့ လုိပါ တယ္။

 

ျမန္မာႏုိင္ငံအေနနဲ့ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားစြာကုိ တစ္ၿပိဳင္နက္ထဲ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနတဲ့အခ်ိန္ျဖစ္တယ္။ အဲဒါ ေၾကာင့္ ေရႇ႕ဆက္လုပ္ေဆာင္ရာမႇာ ၿငိမ္းၿငိမ္းခ်မ္းခ်မ္းရႇိဖုိ့နဲ့ စီးပြားေရးတုိးတက္မႈကုိ ထိန္းသိမ္းႏုိင္ဖုိ့ ဘယ္လုိမ်ား အႀကံ ေပးခ်င္ပါသလဲ

အႀကံေပးခ်င္တာကေတာ့ ႏုိင္ငံတကာကုိ အလ်င္စလုိ တံခါး ဖြင့္ေပးတာထက္ ႏုိင္ငံရဲ႕စြမ္းရည္(Domestic Capacity)  ကုိ ျဖည္းျဖည္မႇန္မႇန္နဲ့ ဂ႐ုတစုိက္ တည္ေဆာက္ ပ်ဳိးေထာင္ဖုိ့ လုိပါတယ္။ အစီစဥ္အလုိက္အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ ရြက္မႈ (Sequencing )  ၊ ျဖည္းျဖည္းမႇန္မႇန္ေျပာင္းလဲမႈမူ၀ါဒ (Gradualism)  တုိ့နဲ့ ပတ္သက္ၿပီး သင္ခန္းစာေတြ၊ စာေပေတြအမ်ားႀကီး ရႇိပါတယ္။ ဥပမာ- ႏုိင္ငံျခားရင္းႏႇီး ျမႇဳပ္ႏႇံမႈနဲ့ကုန္သြယ္ေရးကုိ ဖြင့္ေပးတာကမႇန္ပါတယ္။ ဒါေပ မဲ့ ဘ႑ာေရးက႑ကုိေတာ့ အေလာတႀကီး ဖြင့္ေပးတာမ်ဳိး ကေတာ့ လံုၿခံဳမႈသိပ္မရႇိပါဘူး။ အာရႇဘ႑ာေရးအႀကပ္အ တည္းကုိ ၾကည့္ရင္သိႏုိင္ပါတယ္။ ဘ႑ာေရးဟာနည္း စနစ္ကြၽမ္းက်င္ မႈအရမ္းလုိအပ္ၿပီး စီမံမံခန့္ခြဲရတာလည္း အရမ္းခက္ခဲပါတယ္။ မထိန္းခ်ဳပ္ႏုိင္ရင္ ေငြေၾကးစီးဆင္းမႈ အလြန္အကြၽံျဖစ္ေပၚႏုိင္ပါတယ္။

၁၉၉၇ ခုႏႇစ္ေလာက္က ထုိင္းမႇာ အေမရိကန္ေဒၚလာ ဘီလီယံ ၂၀၀ ေလာက္စီး၀င္လာခဲ့ေပမဲ့ အဲဒါကုိ ကုိင္    တြယ္ႏုိင္တဲ့စြမ္းရည္မရႇိတဲ့အတြက္ အဲဒီပုိက္ဆံေတြဟာ အိမ္ ၿခံေျမက႑ေတြ ေရာက္ရႇိသြားၿပီး ဘ႑ာေရး၀န္ေဆာင္မႈ လုပ္ငန္းေတြကလည္း မရႇိ၊ ေစာင့္ၾကည့္ႀကီးၾကပ္မယ့္ အဖြဲ႕ အစည္းေတြလည္းမရႇိတဲ့အတြက္ ဘ႑ာေရး အၾကပ္အတည္း ေပၚေပါက္ခဲ့တယ္။ ဒါေၾကာင့္ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ၊ ခုိင္မာတဲ့ ဘဏ္လုပ္ငန္းဆုိင္ရာ စည္းမ်ဥ္းေတြ၊ ကြၽမ္းက်င္တဲ့ လူေတြ မရႇိဘဲနဲ့ ဘ႑ာေရးပုိင္းကုိ ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္မဖြင့္ ေပးသင့္ပါ ဘူး။ ေခ်းေငြဆုိရင္လည္း ႏႇစ္ရႇည္ေခ်းေငြေတြက ေကာင္း တယ္။ ကာလတုိေခ်းေငြေတြက အႏၲရာယ္မ်ားပါတယ္။ ဒါ က Sequencing ရဲ႕ ႐ႈေထာင့္တစ္ခုပါ။

အျခား႐ႈေထာင့္တစ္ခုကေတာ့ ႏုိင္ငံတကာက အင္ အားစုေတြနဲ့ ျပည္တြင္းအင္အားစုေတြအၾကား ေပါင္းကူး ဆက္ဆံမႈပဲျဖစ္တယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈေကာ္မ   ရႇင္ (MIC)  အေနနဲ့ ရင္းႏႇီးျမႇပ္ႏႇံမႈေတြကုိ ခြင့္ျပဳရာမႇာ အ တြင္းလူအနည္းစုကပဲ အက်ဳိးအျမတ္ရရႇိတဲ့ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈ ေတြမျဖစ္ေအာင္ မႇန္ကန္တဲ့အေျခအေနေတြကုိ ဖန္တီးေပးဖုိ့ အေရးႀကီးပါတယ္။ မြန္ဂုိးလီးယားမႇာဆုိရင္ ေၾကးနီတူး    ေဖာ္ေရး ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈစီမံကိန္းအႀကီးစားေတြကုိ ခြင့္ျပဳခဲ့ၿပီး အဲဒီစီမံကိန္းေတြက တုိင္းျပည္ အတြက္မေကာင္းဘဲ ရင္းႏႇီး ျမႇဳပ္ႏႇံသူေတြပဲ အက်ဳိးျဖစ္ထြန္းတာကုိ ေနာက္မႇသိလာရတယ္။ လူအခ်ဳိ႕ပဲအက်ဴိးအျမတ္ရၿပီး တုိင္းျပည္အတြက္ လုံေလာက္ တဲ့၀င္ေငြနဲ့ နည္းပညာလႊဲေျပာင္းေပးမႈေတြ မရရႇိတဲ့အတြက္ ျပန္ၿပီးညႇိႏႈိင္းရမယ့္ ကိစၥေတြျဖစ္လာတယ္။ ဒါေၾကာင့္ နည္းပညာေတြကုိ ယူေဆာင္လာၿပီး လႊဲေျပာင္းေပးမယ့္ လူမႈ ေရးတာ၀န္သိတဲ့ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈစာခ်ဳပ္ေတြကုိ ခြင့္ျပဳဖုိ့ အ ခ်ိန္ယူၿပီး ညႇိႏႈိင္းစဥ္းစားဖုိ့ လုိပါတယ္။

ႏုိင္ငံရဲ႕စြမ္းရည္ (State Capacity) ရႇိဖုိ့လည္း အ ေရးႀကီးပါတယ္။ ျပည္သူ့ေရးရာ၀န္ေဆာင္မႈေတြကုိ အ ေကာင္အထည္ေဖာ္ဖုိ့ အရည္အခ်င္းျပည့္၀တဲ့အရာရႇိေတြ ထြက္ေပၚလာဖုိ့အတြက္ ေလ့က်င့္သင္ၾကားေပးမႈေတြ အေရး တႀကီးလုိအပ္ေနပါတယ္။ Globalization ေၾကာင့္၊ ကမၻာ့စီး ပြားေရးနဲ့ ထိေတြ႕ခြင့္ရတဲ့ အခြင့္အ လမ္းေတြေၾကာင့္ တုိင္း ျပည္ဖြံၿဖိဳးတုိးတက္ေရးအတြက္ အေထာက္အကူျဖစ္ေပမဲ့ အဲ ဒါေတြကုိ ျပည္တြင္းအဖြဲ႕အစည္းေတြက(Domestic Insti- tutions)  မႇန္မႇန္ကန္ကန္စီမံကုိင္ကြယ္ႏုိင္ဖုိ့ လုိပါတယ္။

ေနာက္တစ္ခ်က္ကေတာ့ ျမန္မာႏုိင္ဟာ ပထ၀ီ ႏုိင္ငံေရး ကစားပြဲႀကီး (Geopolitical Game) ရဲ႕ အလယ္ မႇာတည္ရႇိေနတဲ့အတြက္ အင္မတန္စိတ္၀င္စားဖုိ့ ေကာင္းတဲ့ အေနအထားမႇာ ရႇိေနပါတယ္။ အိႏၵိယနဲ့ တ႐ုတ္အၾကား ၿပိဳင္ဆုိင္မႈနဲ့ ဂ်ပန္နဲ့တ႐ုတ္အၾကား ၿပိဳင္ဆုိင္မႈၾကားမႇာ  ေရာက္ေနတာ ျဖစ္တယ္။ ဂ်ပန္နဲ့ တ႐ုတ္ဆက္ဆံေရးက သိပ္မေကာင္းဘူး။ ဒါေၾကာင့္ ဂ်ပန္၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ရဲ႕ နည္းဗ်ဴ ဟာအရ တ႐ုတ္ကုိေရႇာင္ဖုိ့ႀကိဳးစားၿပီး အိႏၵိယနဲ့ အေရႇ႕ ေတာင္အာရႇကုိ ၀င္ေရာက္ဖုိ့အတြက္ ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ ဗ်ဴ ဟာက်တဲ့ေနရာအျဖစ္ ႐ႈျမင္ထားတာျဖစ္တယ္။

ျမန္မာနဲ့ ဂ်ပန္နဲ့က အရင္ကတည္းက ဆက္ဆံ ေရးရႇိခဲ့ၿပီးသား ျဖစ္တယ္။ အေျခခံအေဆာက္အအံုပုိင္းနဲ့ ကုန္ထုတ္လုပ္မႈ အပုိင္းေတြမႇာ ဂ်ပန္ေတြရဲ႕နည္းပညာဟာ အေကာင္းဆံုးဆုိတာ မႇန္ပါတယ္။ ဂ်ပန္ေတြရဲ႕ Presence ျမန္မာႏုိင္ငံမႇာ ရႇိေနတာေကာင္းေပမယ့္ Balance ျဖစ္ ေအာင္ေတာ့လုပ္ဖုိ့ လုိပါတယ္။ အရင္က တ႐ုတ္ အေပၚမႇာပဲ လုံးလံုး မႇီခုိခဲ့ရတဲ့အတြက္မေကာင္းခဲ့ဘူး။ ဒါေပမယ့္ တ ခ်ဳိ႕က႑ေတြမႇာ တ႐ုတ္ရဲ႕ Presence က ေကာင္းသလုိ အခုဆုိရင္ ကေနဒါတုိ့ ဥေရာပသမဂၢ တုိ့လည္း ေရာက္ လာၿပီျဖစ္တယ္။ ဒါေၾကာင့္ ႏုိင္ငံတကာအင္အားစုေတြရဲ႕ Presence ကုိ Balance လုပ္ရမႇာျဖစ္ၿပီး ဒီပထ၀ီႏုိင္ငံေရးကစားပြဲႀကီးထဲမႇာ ဘယ္ႏုိင္ငံကမႇ ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ ထိန္းခ်ဳပ္ သြားတာမ်ဳိး မျဖစ္ေအာင္ ဂ႐ုစုိက္ရမႇာျဖစ္တယ္။ သြားတာမ်ဳိး မျဖစ္ေအာင္ ဂ႐ုစုိက္ရမႇာျဖစ္တယ္။