ေငြေရးေၾကးေရး မူ၀ါဒမ်ား မႇန္ကန္စြာ ခ်မႇတ္ႏိုင္ေရး

monetary_policy

ေဒါက္တာစိန္ေမာင္

ဥပေဒမ်ား၊ စီးပြားေရးမူ၀ါဒမ်ား ျပဳစုေရးသားရာတြင္ လက္ေတြ့ပကတိအေျခအေနမ်ားႏႇင္႕ ထင္ဟပ္မႇသာ ျပည္သူလူထုကို အမႇန္တကယ္ အက်ဳိးျပဳႏိုင္ေသာ၊ တရားမ်တေသာ ဥပေဒႏႇင္႕မူ၀ါဒမ်ား ခ်မႇတ္ျပ႒ာန္းႏိုင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။ ၂၀၁၃ ခုႏႇစ္၊ ဧၿပီလ ၄ ရက္ေန့တြင္ ျပည္ ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံ၊ ကုန္သည္မ်ား ႏႇင္႕စက္မႈလက္မႈလုပ္ငန္းရႇင္မ်ား အဖြဲ့ခ်ဳပ္႐ုံး၌ ျပည္သူ့လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ သူရဦးေရႊမန္းႏႇင္႕တရားဥပေဒ    စိုးမိုးေရးႏႇင္႕တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းေရးေကာ္မတီဥကၠ႒ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္တို့ ဦးေဆာင္က်င္းပေသာ အစည္းအေ၀းတြင္ ဤအေၾကာင္း အရာႏႇင္႕ပတ္သက္၍ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရးနယ္ပယ္အသီးသီးမႇ ကိုယ္စားလႇယ္မ်ား၊ လုပ္ငန္းရႇင္မ်ားက ပါ၀င္ေဆြးေႏြးၾကပါသည္။

ျမန္မာႏိုင္ငံဘဏ္မ်ားအသင္း၏ကိုယ္စား စာေရးသူမႇ ေငြေရးေၾကးေရးမူ၀ါဒမ်ား မႇန္ကန္စြာခ်မႇတ္ ႏိုင္ေရးႏႇင္႕ပတ္သက္ေသာ လိုအပ္ခ်က္၊ အႀကံျပဳခ်က္မ်ားကို ေအာက္ပါအတိုင္း ၀င္ေရာက္ေဆြးေႏြးခဲ႕ပါသည္။

ေငြေရးေၾကးေရး ဘ႑ာေရးမူ၀ါဒမ်ား ခ်မႇတ္ရာတြင္

စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရႇင္မ်ား တင္ျပခ်က္မ်ားသည္ သက္ဆုိင္ရာ လုပ္ငန္းအသီးသီးတြင္ အမႇန္တကယ္ ႀကံဳေတြ႕ေနရေသာ အခက္အခဲမ်ား လုိအပ္ခ်က္မ်ားျဖစ္၍ ယင္းတို့႐ႈေထာင့္မႇ ၾကည့္လ်င္ သဘာ၀က်ပါေၾကာင္း၊ သို့ရာတြင္ စီးပြားေရး၊ ဘ႑ာေရး၊ ေငြေရးေၾကးေရး႐ႈေထာင့္မ်ားမႇ ၿခံဳငုံသုံးသပ္လ်င္ ႏုိင္ငံ၏ လက္ရႇိစီးပြားေရးအေျခအေနမ်ားကိုပါ ထည့္သြင္း စဥ္းစားရမႇာျဖစ္ေၾကာင္း သာဓကမ်ားအေနႏႇင့္ ၂၀၁၃-၂၀၁၄ ခုႏႇစ္ စီမံကိန္းတြင္ ဂ်ီဒီပီ (GDP)  ကို ၈.၉ ရာ ခိုင္ႏႈန္းတိုးတက္ရန္ ရည္မႇန္းထားေၾကာင္း၊ သတ္မႇတ္ထား သည့္ စီးပြားေရးတိုးတက္မႈႏႈန္းရရႇိရန္မႇာ ႏုိင္ငံေတာ္ပိုင္ က႑မႇ ၂၅.၅ ရာခိုင္ႏႈန္း၊ ပုဂၢလိကက႑မႇ ၇၄.၅ ရာ ခိုင္ႏႈန္း ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံရမႇာျဖစ္ေၾကာင္း၊ သတ္မႇတ္ထားသည့္ ပုဂၢလိက က႑မႇ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈရရႇိရန္ ျပည္သူလူထုမႇ ဘဏ္မ်ားတြင္ ေငြပိုမိုစုေဆာင္းလာရန္ လိုအပ္ပါေၾကာင္း၊ ေငြစုေစရန္ မက္ေလာက္ေသာ ဘဏ္အတိုးႏႈန္းေပးရမႇာျဖစ္ ေၾကာင္း တစ္ဖက္တြင္လည္း ပုဂၢလိက က႑မႇ လိုအပ္ေသာ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈမ်ားရရႇိရန္မႇာ ေကာင္းမြန္ေသာ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈ ပတ္၀န္းက်င္ (Investment Climate)  ဖန္တီးေပးရန္လိုအပ္ ပါသည္။ ႏုိင္ငံေတာ္၏ ၂၀၁၃-၂၀၁၄ ခုႏႇစ္အတြက္ ရသုံး ခန့္မႇန္းေျခစာရင္းတြင္ လိုေငြမႇာ က်ပ္ ၂.၉ ထရီလီယံ (က်ပ္ ၂၉ç၀၀၀) ဘီလီယံျဖစ္ေပၚမည္ဟု ခန့္မႇန္းထား ေၾကာင္း၊ အခြန္ႏႇင့္ ဂ်ီဒီပီအခ်ဳိးမႇာ ၅ ရာခိုင္ႏႈန္းခန့္သာ ရႇိေၾကာင္း၊ ျပည္သူပိုင္က႑မႇလည္း ရည္မႇန္းထားသည့္  ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈရရႇိေစရန္ႏႇင့္ ႏုိင္ငံေတာ္၏စီမံကိန္းမ်ား၊ စီမံ ခန့္ခြဲေရးလုပ္ငန္းမ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ႏိုင္ရန္အတြက္ လုံေလာက္ေသာ အခြန္အေကာက္မ်ားရရႇိရန္ လိုအပ္ပါသည္။ တစ္ဖက္တြင္လည္း အခြန္ေကာက္ခံမႈသည္ ျပည္သူလူထုေပၚ ဖိစီးမႈမျဖစ္ေစရန္ႏႇင့္ တရားမ်တမႈရႇိရန္ လိုအပ္ပါသည္။

 

အေျခခံစီးပြားေရး ရည္မႇန္းခ်က္မ်ား

စီးပြားေရး၊ ဘ႑ာေရးႏႇင့္ ေငြေရးေၾကးေရးမူ၀ါဒမ်ားမႇာ အျပန္အလႇန္ဆက္စပ္ေနသျဖင့္ အခ်ိတ္အဆက္မ်ား ခိုင္မာ ရန္လိုအပ္ပါသည္။

စီးပြားေရးမူ၀ါဒ၏ အဓိကရည္မႇန္းခ်က္မ်ားမႇာ (၁) စီးပြားေရးတိုးတက္မႈႏႈန္း(GDP Growth)  ျမန္ဆန္ေရး ၈.၉ ရာခိုင္ႏႈန္း၊ (၂) အလုပ္အကိုင္မ်ား ျဖစ္ထြန္းေပၚ ေပါက္ေရး (Employment)  ၊ (၃) ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလ်ာ့ခ် ေရး (Poverty Reduction)  ႏႇင့္ ၀င္ေငြကြာဟမႈေလ်ာ့နည္း ေစရန္ႏႇင့္ မ်တေသာ ၀င္ေငြမ်ားျဖစ္ေပၚေစေရး (Inco me distribution)  စသည္တို့မႇာ အေရးႀကီးပါသည္။ အဓိက စီးပြားေရးရည္မႇန္းခ်က္မ်ားရရႇိေအာင္ မႇန္ကန္ေသာ ဘ႑ာ ေရးမူ၀ါဒ(Fiscal Policy)  ႏႇင့္ ေငြေရးေၾကးေရးမူ၀ါဒမ်ား(Monetary Policy)  ခ်မႇတ္အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ လို အပ္လ်က္ရႇိပါသည္။

 

ဘ႑ာေရးမူ၀ါဒ (Fiscal Policy)

အခြန္ေကာက္ခံမႈ။                  ။ ဘ႑ာေရးမူ၀ါဒတြင္ ရင္းႏႇီး ျမႇဳပ္ႏႇံမႈအပါအ၀င္ အသုံးစရိတ္ပိုင္း ျပည္တြင္းျပည္ပေခ်း ေငြမ်ားကို စီမံခန့္ခြဲမႈအပိုင္းႏႇင့္ အခြန္စနစ္၊ အခြန္ေကာက္ခံ မႈတို့ ပါ၀င္ပါသည္။ ငါးႏႇစ္စီးပြားေရးစီမံကိန္း၊ ႏႇစ္စဥ္စီးပြား ေရးစီမံကိန္းမ်ားတြင္ သတ္မႇတ္ထားေသာ ရည္မႇန္းခ်က္မ်ား ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ႏုိင္ရန္ လုိအပ္ေသာ ျပည္တြင္း ျပည္ပရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈကို ရရႇိရန္အတြက္ မႇန္ကန္ေသာဘ႑ာေရး မူ၀ါဒမ်ားခ်မႇတ္ရန္ လုိအပ္ပါသည္။ ျပည္တြင္းျပည္ပမႇ လိုအပ္ေသာ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈမ်ားရရႇိေစရန္ႏႇင့္ တြန္းအားေပး ရန္ လက္ေတြ႕က်ေသာအခြန္ေကာက္ခံမႈစနစ္ ျဖစ္ထြန္းေပၚ ေပါက္လာရန္ အေလးထားေဆာင္ရြက္ရပါမည္။ ပကတိ အေျခအေနတြင္ အခြန္ေကာက္ခံမႈ ဂ်ီဒီပီအခ်ဳိးမႇာ(Tax/GDP Ratio)  မႇာ အျခားဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံမ်ားႏႇင့္ ႏႈိင္းယႇဥ္လ်င္ အလြန္နည္းေနပါသည္။ လက္ရႇိ ၅-၆ ရာခိုင္ႏႈန္းမႇ အနည္း ဆုံး ၁၀-၁၅ ရာခိုင္ႏႈန္းအထိ တိုးတက္လာေစရန္ ေဆာင္ ရြက္ရပါမည္။ အခြန္ေကာက္ခံမႈစနစ္မႇာ အလြန္အားနည္း(Loop-holes) ေနပါသည္။ အခြန္ေရႇာင္မႈ၊ အခြန္မေဆာင္ မႈ (Tax Avoidance/ Tax Evasion)  အခြန္ေကာက္ခံမႈ တြင္ မသမာမႈ၊ လာဘ္စားမႈမ်ား (Corruption) ပေပ်ာက္ ေအာင္ အထူးစီမံကိန္းတစ္ရပ္ ခ်မႇတ္အေကာင္အထည္ေဖာ္ ရန္လိုအပ္ပါသည္။ ျပည္သူသန္းေခါင္စာ ရင္းေကာက္သကဲ့ သို့ အခြန္ထမ္းစာရင္းတစ္ရပ္ျပဳစုရန္ လိုအပ္လ်က္ရႇိပါသည္။ ႏုိင္ငံေတာ္တြင္ အခြန္အတုတ္မ်ား တိုးတက္ရရႇိေစရန္ႏႇင့္ တရားမ်တေသာ အခြန္စနစ္ျဖစ္ေပၚေရးအတြက္ ၁၉၉၀ ျပည့္ႏႇစ္က စာေရးသူမႇ Value-Added Tax    ကိုက်င့္သုံးရန္ ျမန္မာႏိုင္ငံကုန္သည္မ်ားႏႇင့္ စက္မႈလုပ္ငန္းရႇင္မ်ားအသင္း သို့စာတမ္းတင္ျပခဲ့ပါသည္။ ဖြံ႕ၿဖိဳးဆဲႏုိင္ငံအခ်ဳိ႕က Value-Added Tax  ကိုက်င့္သုံးလ်က္ရႇိပါသည္။ စာေရးသူ၏အႀကံ ျပဳခ်က္က ို IMF  မႇ ကြၽမ္းက်င္သူမ်ားကလည္း သေဘာတူ ေၾကာင္း ေျပာၾကားခဲ့ပါသည္။

ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈ ။  ။ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈမ်ားကို ဆုံးျဖတ္ရာတြင္ (၁) ႏိုင္ငံေတာ္၏ သယံဇာတပစၥည္း (Natural Resources)  အေျခအေန၊ (၂) လူ့အရင္းအျမစ္ (Human Resources) ၊ (၃) စီမံခန့္ခြဲေရးယႏၲရား (Adminstrative capacity) ၊ (၄) သိပၸံနည္းပညာရပ္မ်ား (Appropriate Technology)  စသည္တို့ကို အေျခခံက်က်၊ လက္ေတြ႕က်က်သုံးသပ္၍ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈဆိုင္ရာစီမံကိန္းကိုေရးဆြဲအတည္ျပဳရန္ လိုအပ္ ပါသည္။ ဆင္ျဖဴေတာ္စီမံကိန္းမ်ား၊ အတိုးႏႈန္းပင္ မကိုက္ သည့္ ထုတ္လုပ္မႈစြမ္းအားနည္းေသာ (Non-Productive) လုပ္ငန္းစီးမံကိန္းစသည္မ်ားကို ေရႇာင္ၾကဥ္ရန္ လိုအပ္ပါ သည္။ ျပည္ပရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈမ်ားကို လက္ခံရာတြင္လည္း ႏုိင္ငံႏႇင့္ပုဂၢလိက စီးပြားေရးက႑တို့အတြက္ ေရရႇည္အက်ဳိး ျဖစ္ထြန္းႏုိင္မႈတို့ကို အေလးေပးစဥ္းစားရန္ လိုအပ္ပါသည္။ အလားတူပင္ စီးပြားေရး၊ ဘ႑ာေရး၊ ေငြေရးေၾကးေရးျပဳ ျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားကို ျပဳလုပ္ရာတြင္လည္း အလ်င္စလို ဆႏၵေစာလုပ္ေဆာင္မႈမ်ားကို ေရႇာင္ၾကဥ္၍ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ပကတိအေျခအေနအရပ္ရပ္ႏႇင့္ လိုက္ေလ်ာညီေထြျဖစ္ေစရန္ လက္ေတြ႕က်က်ေဆာင္ရြက္ရပါ မည္။ ျပည္ပရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈ မ်ားသည္ ေကာင္းက်ဳိးမ်ားျဖစ္ထြန္းႏုိင္သကဲ့သို့ ဆိုးက်ဳိးမ်ား ကုိလည္း ျဖစ္ေပၚေစႏုိင္ပါသည္။ Cyprus ၊ Greece ႏႇင့္ Spain ႏုိင္ငံတုိ့ ႀကံဳေတြ႕ေနရေသာ ျပည္ပေႂကြးၿမီျပႆနာ မ်ားကို သင္ခန္းစာယူသင့္ပါသည္။ ႏုိင္ငံအတြက္ ေရရႇည္ အက်ဳိးျဖစ္ထြန္းေစမည့္ လူ့အရင္း အျမစ္မ်ားျဖစ္ထြန္းလာေရး(Human Resource Development)  ႏုိင္ငံ၏ ပကတိအေျခ အေနႏႇင့္ ဆီေလ်ာ္ေသာနည္းပညာမ်ားရရႇိေရး (Acquisiton of Appropriate Technology) တို့ကို အထူးအာ႐ုံစိုက္၍ လုပ္ေဆာင္ရပါမည္။

 

ေငြေရးေၾကးေရးမူ၀ါဒ

ေဆြးေႏြးပြဲတြင္ ဘဏ္အတိုးႏႈန္းႏႇင့္ ေငြလဲလႇယ္ႏႈန္းမ်ားကို လည္း တင္ျပေဆြးေႏြးခဲ့ၾကပါသည္။ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရႇင္ အခ်ဳိ႕က မိမိတို့လုပ္ငန္းကုန္က်စရိတ္ သက္သာေစရန္ဘဏ္ ေခ်းေငြအတိုးႏႈန္းကို ေလ်ာ့ခ်ေပးရန္ ေဆြးေႏြးတင္ျပၾကပါ သည္။ အတိုးႏႈန္း ေလ်ာ့ခ်ေရးတြင္ ဆက္ႏႊယ္ေနသည့္ အေၾကာင္းခ်င္းရာမ်ားကို ဓမၼဓိ႒ာန္က်က်သုံးသပ္၍ စဥ္းစား ဆုံးျဖတ္ရန္ လိုအပ္ပါသည္။

 

ဆက္စပ္ေနသည္႕ အေျခခံစဥ္းစားရမည္႕ အခ်က္မ်ားမႇာ

၁။       ဘဏ္မ်ားတြင္ ေငြစုေဆာင္းေစရန္ လုံေလာက္ေသာ မက္လုံးေပးစြမ္းႏုိင္မႈ(Incentive)

၂။       ပုဂၢလိကက႑မႇ စုေဆာင္းေငြမ်ား တုိးတက္ရရႇိရန္ လိုအပ္ခ်က္ (Need for Private Sector Savings)  (ပုဂၢလိကက႑မႇ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈတြင္ ပါ၀င္ရမည့္ အခ်ဳိး- ၇၄.၉ ရာခိုင္ႏႈန္း)

၃။       ေငြစုေဆာင္းမႈႏႇင့္ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈ ဆက္စပ္ေနမႈ

(Saving /Investment function)

၄။       ေငြစုသူႏႇင့္ ေငြေခ်းသူအၾကား တရားမ်တမႈ ရႇိ/မရႇိ

(Equity)

၅။       ဘဏ္မ်ားအတြက္ အက်ဳိးျဖစ္ထြန္းမႈ ရႇိ/မရႇိ

(Profitability)

၆။       အေထြေထြကုန္ေစ်းႏႈန္းအေျခအေန

(CPI/ Asset Inflation)

၇။       ျပင္ပေငြတုိးႏႈန္း

(Parallel Market Interest Rate)

စသည္တို့ ျဖစ္ပါသည္။

အေတြ့အႀကံဳ ။  ။ ေရနက္တြင္းမ်ားေဖာ္ထုတ္ၿပီး မ်ား မၾကာမီ လုပ္ငန္းရႇင္မ်ား၏ ေစ့ေဆာ္မႈေၾကာင့္ ၂၀၁၁ ခုႏႇစ္၊ ေရနက္တြင္းမ်ားေဖာ္ထုတ္စဥ္က ဘဏ္အတိုးႏႈန္းမ်ားကို တစ္ႀကိမ္၊ ၂၀၁၂-၂၀၁၃ ဘ႑ာေရးႏႇစ္တြင္ ႏႇစ္ႀကိမ္အတိုး ႏႈန္းမ်ား ေလ်ာ့ခ်ခဲ့ပါသည္။ ပုဂၢလိကဘဏ္လုပ္ငန္းရႇင္မ်ား ေမ်ာ္လင့္သကဲ့သို့ လုပ္ငန္းယႇဥ္ၿပိဳင္ႏုိင္မႈ (Competitiveness)  မႇာ တုိးတက္လာျခင္းမရႇိပါ။ ကုန္ထုတ္လုပ္မႈ/ ပို့ကုန္မ်ား လည္း သိသာစြာ တိုးတက္လာျခင္းမရႇိခဲ့ပါ။ အတိုးႏႈန္းသည္ လုပ္ငန္းကုန္က်စရိတ္တြင္ မည္မ်အက်ဳိးသက္ေရာက္မႈရႇိ သည္ကို လက္ေတြ႕က်က်စီးပြားေရးလုပ္ငန္းအလိုက္ ဆန္း စစ္ရန္လိုပါသည္။ သုိ့မႇသာ အခုိင္အမာတင္ျပႏုိင္ပါသည္။ ျပည္ပလုပ္ငန္းမ်ားႏႇင့္ ယႇဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္ရန္မႇာ နည္းပညာရရႇိမႈ၊ ကြၽမ္းက်င္မႈ၊ စီမံခန့္ခြဲမႈ၊ ကုန္ပစၥည္းအရည္အေသြးႏႇင့္ ေစ်းႏႈန္းယႇဥ္ၿပိဳင္ႏုိင္မႈ ေစ်းကြက္သုေတသန စနစ္တက် ေဆာင္ရြက္ႏိုင္မႈ စသည့္ သြင္းအားစုမ်ားေပၚ မူတည္ပါ သည္။(Structural Problem)  ျဖစ္၍ လက္ေတြ႕သုေတသန(Empirical study)  ျပဳ၍ ဓမၼဓိ႒ာန္က်က် စဥ္းစားရပါ မည္။ အတိုးႏႈန္းတစ္ခုတည္းကို အေၾကာင္းမျပသင့္ပါ။ ဘဏ္မ်ားတြင္ ေငြစုသူမ်ားရႇိမႇ ဘဏ္မႇ ေငြထုတ္ေခ်းႏုိင္ ပါမည္။ ဘဏ္မ်ားမႇ ေငြထုတ္ေခ်းႏုိင္မႇ ပုဂၢလိက က႑အတြက္ သတ္မႇတ္ထားေသာ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈအခ်ဳိး ၇၄.၉ ရာခိုင္ႏႈန္းရရႇိႏုိင္ပါမည္။ ဘဏ္မ်ားသည္လည္း စီးပြားေရး လုပ္ငန္းမ်ားျဖစ္၍ ထိုက္သင့္ေသာ အျမတ္အစြန္းမ်ားရရႇိရန္ လိုအပ္ပါသည္။

 

GDP တြင္ ေငြေရးေၾကးေရးက႑၏ ပါ၀င္မႈအခ်ဳိး

၂၀၁၃ ခုႏႇစ္တြင္ GDP တြင္ ေငြေရးေၾကးေရးက႑၏ ပါ၀င္မႈအခ်ဳိး(Financial sector contribution to GDP)  မႇာ ၀.၂ ရာခိုင္ႏႈန္းသာ ရႇိပါသည္။ ေငြေရးေၾကးေရးက႑ ပို၍ က်ယ္ျပန့္လာရန္ႏႇင့္ နက္႐ႈိင္းလာေစရန္ Needs Broadening and Deepening ေဆာင္ရြက္ရမည့္အေျခ အေန၊ အားေပးျမႇင့္တင္ရမည့္အေျခအေန ျဖစ္ပါသည္။ ႏႇစ္ ေပါင္းမ်ားစြာ ေငြေရးေၾကးေရး (အတိုးအပါအ၀င္) ထိန္းခ်ဳပ္ ခဲ့သည့္  Financial Repression  ဒဏ္ရာဒဏ္ခ်က္ ျဖစ္ပါ သည္။

ဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ားျမႇင္႕တင္ရန္ လိုအပ္ျခင္း

ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ ဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ားတိုးတက္မႈ ေႏႇးေကြးေန႐ုံ သာမက အဆင့္အတန္းမ်ားမႇာလည္း နိမ့္က်ေနပါသည္။ ဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ားထုိက္သင့္ေသာ အျမတ္အစြန္းမ်ားရရႇိမႇ သာ ဘဏ္လုပ္ငန္းအဆင့္ အတန္းကို ျမႇင့္တင္ႏိုင္မည္ျဖစ္ပါ သည္။ ဘဏ္လုပ္ငန္းသည္လည္း အျခားစီးပြားေရးလုပ္ငန္း မ်ားကဲ့သို့ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းတစ္ခုျဖစ္ပါသည္။ သာဓကအ ေနနဲ့ ပထမပုဂၢလိကဘဏ္သည္ အစုရႇင္ ၆ç၅၀၀ ခန့္ျဖင့္ ဖြဲ႕စည္းထားေသာ အမ်ားပိုင္ကုမၸဏီျဖစ္ၿပီး ႏႇစ္စဥ္အစုရႇင္ မ်ားကို ထိုက္သင့္ေသာအျမတ္ေ၀စုမ်ားေပးရပါသည္။ ဘဏ္ မ်ား ေခတ္မီေအာင္ေဆာင္ရြက္ရန္ ကြန္ပ်ဴတာနည္းပညာ မ်ားအတြက္ အရင္းအႏႇီးမ်ားစြာလုိအပ္၍ ျမတ္စြန္းမႇသာ ေဆာင္ရြက္ႏုိင္ပါမည္။ ႏုိင္ငံပိုင္ဘဏ္မ်ားသည္ အ႐ႈံးပင္ ေပၚေနပါသည္။

မက္လုံး။         ။ ၂၀၁၃-၂၀၁၄ စီမံကိန္းတြင္ ပုဂၢလိက က႑မႇ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈပါ၀င္မႈအခ်ဳိးက ၇၅ ရာခိုင္ႏႈန္းခန့္သတ္ မႇတ္လ်ာထားပါသည္။ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံရန္ လုိအပ္သည့္ေငြမ်ား ကို ျပည္တြင္းျပည္ပရင္းႏႇီးမႈမႇ ရရႇိမည္ဟု ေမ်ာ္မႇန္းထားၿပီး သတ္မႇတ္လ်ာထားပါသည္။ ျပည္တြင္းျပည္ပရင္းႏႇီးမႈမႇ ရရႇိ မည္ဟုေမ်ာ္မႇန္းထားရာ ‘မႇန္းခ်က္ႏႇင့္ ႏႇမ္းထြက္’ ကိုက္ညီရန္ လိုအပ္ပါသည္။ ျပည္ပရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈကို ေသခ်ာေပါက္ ထြက္ရန္ ခက္ခဲႏုိင္ပါမည္။ ျပည္တြင္းရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈကို ေဇာင္းေပး ေဆာင္ရြက္ရပါမည္။ ျပည္တြင္းရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈကို ရရႇိရန္ ျပည္တြင္းစုေဆာင္းေငြကို အားျပဳရပါမည္။ ႏုိင္ငံပိုင္ က႑မႇ စုေဆာင္းေငြ  (Public Sector Saving) ကို အား ျပဳ၍ မရႏိုင္ပါ။ ဘတ္ဂ်က္လိုေငြ မ်ားစြာေပၚေပါက္ေန၍ (Deficit/Dissaving) ပုဂၢလိက က႑မႇ စုေဆာင္းေငြကို အားျပဳရပါမည္။ ပုဂၢလိကက႑မႇ စုေဆာင္းေငြမ်ားတုိး တက္လာေစရန္မႇာ ဘဏ္မႇေပးသည့္ ဘဏ္စုေငြေပၚ အတိုး ႏႈန္းမက္လုံးကို (Incentive)  ေမာင္းႏႇင္အားအျဖစ္ အသုံး ျပဳရပါမည္။

လက္ရႇိဘ႑ာေရးႏႇင္႕ ေငြေရးေၾကးေရးအေျခအေန

၂၀၁၃-၂၀၁၄ ႏုိင္ငံေတာ္၏ ရသုံးမႇန္းေျခေငြစာရင္းတြင္ လိုေငြမႇာ က်ပ္ ၂.၉ ဘီလီယံျဖစ္ေပၚမည္ဟု(Budget deficit) ခန့္မႇန္းထားျခင္း၊ ျပည္တြင္းလႇည့္လည္သုံးစြဲေငြမႇ(Money Supply)  မႇာ က်ပ္ ခုနစ္ ထရီလီယံ ခုနစ္ေထာင္ ဘီလီယံ) ရႇိေနျခင္း၊ ၂၀၁၃-၂၀၁၄ ႏႇစ္တြင္လည္း ၂၃.၅ ရာခိုင္ႏႈန္းတိုးတက္မည္ဟု ခန့္မႇန္းထားျခင္း၊ ပုဂၢလိကဘဏ္ မ်ားတိုးလာ၍ ဘဏ္မ်ားမႇ ထုတ္ေခ်းေငြမ်ား ႏႇစ္စဥ္တိုး တက္ေနျခင္း ၂၀၁၂-၂၀၁၃ တြင္ ၄၈ ရာခိုင္ႏႈန္းတိုး တက္ခဲ့ျခင္း (Credit Expansion)  ၊ ျပည္ပမႇ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံ ေငြ (FDI)  မ်ား တိုးတက္ႏုိင္ျခင္း၊ ၂၀၁၂-၂၀၁၃ ခုႏႇစ္ တြင္ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၂ç၃၀၀ ဘီလီယံရႇိရာမႇ တျဖည္း ျဖည္း ၂၀၁၇-၂၀၁၈ တြင္ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၃ç၄၀၀ ဘီလီယံထိ တိုးလာမည္ဟု ခန့္မႇန္းထားျခင္း(IMF) ၊ ၂၀၁၃-၂၀၁၄ ခုႏႇစ္အတြက္ ၀န္ထမ္းလစာမ်ား တိုးျမႇင့္ေပး ခဲ့ျခင္းမ်ားေၾကာင့္ ေငြေၾကးေဖာင္းပြမႈအလားအလာမ်ား (Inflationary Expectations) တိုးတက္လာမည္ျဖစ္ပါ သည္။

သို့ပါ၍ အထက္ပါလက္ရႇိျဖစ္ေပၚေနေသာ ေငြ ေရးေၾကးေရအေျခအေနမ်ားေၾကာင့္ အတိုးႏႈန္းမ်ားေလ်ာ့ခ်၍ ဘဏ္မ်ားမႇ ေငြေပါေပါေလာေလာေခ်းငႇားရန္ သင့္ မသင့္ ကို စဥ္းစားရပါမည္။ Inflationary Expectations မ်ားရႇိ ေနခ်ိန္တြင္ အတိုးႏႈန္းေလ်ာ့ခ်ျခင္းမႇ မႇန္ကန္ေသာေငြေရး ေၾကးေရးမူ၀ါဒ ဟုတ္ မဟုတ္ ခ်င့္ခ်ိန္ရပါမည္။ ေငြေၾကး ေဖာင္းပြမႈႏႇင့္ ကုန္ေစ်းႏႈန္းႀကီးျမင့္မႈတို့သည္ ဆက္စပ္မႈရႇိ သျဖင့္ အတိုးႏႈန္းေလ်ာ့ခ်ျခင္းကို ဘက္စုံစဥ္းစား၍ ေဆာင္ ရြက္ရပါမည္။

 

အတိုးႏႈန္းေလ်ာ႕ခ်ျခင္း၏ အက်ဳိးဆက္မ်ား

အေတြ႕အႀကံဳအရ ဘဏ္တြင္ ေငြစုသူအခ်ဳိ႕သည္ အတိုးႏႈန္း ေလ်ာ့ခ်သည့္အခါ ဘဏ္စုေငြမ်ားကိုထုတ္၍ အျခားေစ်းႏႈန္း မ်ား (Asset Inflation)  တက္လာပါသည္။ ေလာင္းကစား (Speculation)  ပို၍ မ်ားလာပါသည္။ မလိုလားအပ္ေသာ ဆိုးက်ဳိးမ်ားျဖစ္ပါသည္။ တစ္ဖက္တြင္ ပုဂၢလိကလုပ္ငန္း မ်ားသည္ ထူးကဲေသာ အက်ဳိးရလဒ္မ်ားရရႇိသည္ဟု မထင္ ပါ။ ေငြေပါေပါေခ်းငႇား၍ ေလာင္းကစား(Speculation)  ကိုအားေပးရာေရာက္ခဲ့သည္မႇာ ထင္ရႇားပါသည္။ ယေန့တိုင္ အိမ္ၿခံေျမေစ်းမ်ားမႇာ မတရား ျမင့္တက္ လ်က္ရႇိပါသည္။ ဘဏ္ေခ်းေငြကို ေပါေပါေခ်းငႇား၍ရသည့္ အက်ဳိးဆက္တစ္ခု ျဖစ္သည္ဟုဆိုႏုိင္ ပါသည္။ Asset Inflation  ကို ကူညီပံ့ပိုး ရာေရာက္ပါသည္။ ေရရႇည္တြင္ ကုန္ေစ်းႏႈန္းႀကီးျမင့္မႈကို ျဖစ္ေပၚေစႏုိင္ ပါသည္။ Asset Inflation  ႏႇင့္ CPI Inflation  တို့သည္ အျပန္အလႇန္ဆက္စပ္မႈရႇိပါသည္။ ယေန့ အေမ ရိက၊ အဂၤလိပ္ႏႇင့္ ဂ်ပန္ႏုိင္ငံတို့သည္ ယင္းတို့၏စီးပြားေရး အေျခအေနအရပ္ရပ္ေၾကာင့္ ေငြ ေပါေပါေလာေလာ ေခ်းေန ၾကေသာ္လည္း တစ္ခ်ိန္ခ်ိန္တြင္ ကုန္ေစ်းႏႈန္းမ်ားျမင့္တက္ လာမည့္ အႏၲရာယ္ရႇိေနပါသည္။ သူ့အေျခအေနႏႇင့္ သူ့ လုပ္ရပ္မ်ားျဖစ္ပါသည္။

ေငြစုသူမ်ားမနစ္နာေရး (Equity)

ေငြစုသူအမ်ားစုမႇာ လုပ္ငန္းရႇင္မဟုတ္သည့္ ၀င္ေငြနည္းသူ လခစား၀န္ထမ္းမ်ား ျဖစ္ၾကပါသည္။ ေငြေခ်းသူအမ်ားစုမႇာ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္သူမ်ား ျဖစ္ပါသည္။ ၀င္ေငြနည္းလူတန္း စား ေငြစုသူမ်ားသည္ အတိုးႏႈန္းမႇ၀င္ေငြကို အားထားမႇီခို သူမ်ား ျဖစ္ၾကပါသည္။ လုပ္ငန္းရႇင္ေငြေခ်းသူမ်ားသည္ ဘဏ္ေခ်းေငြ ေပါေပါရရႇိပါက အျမတ္ပို၍ ရရႇိၾကပါသည္။ ေငြစုသူႏႇင့္ ေငြေခ်းသူမ်ားအၾကား တရားမ်တမႈ ရႇိေစရန္ ေဆာင္ရြက္ေပးရပါမည္။ အတိုးႏႈန္းကို မကစားသင့္ပါ။(Avoid politicization of interest rate)

 

ဘဏ္ျပင္ပအတိုးႏႈန္းမ်ားႏႇင္႕ ႏႈိင္းယႇဥ္ရန္

ဘဏ္ေခ်းေငြအေပၚ အတိုးႏႈန္းသည္ ဘဏ္ျပင္ပတြင္ျဖစ္ေပၚ ေနေသာ ေရႊေပါင္၊ အိမ္ေပါင္၊ ေန့ျပန္တိုး၊ သီးႏႇံႀကိဳပြိဳင့္ စသည့္ အတုိးႏႈန္းမ်ားႏႇင့္ ႏႈိင္းယႇဥ္ၾကည့္လ်င္ ေငြစုဘဏ္ အတိုးမႇာ မ်ားစြာနိမ့္က်ေနပါသည္။ ထို့အျပင္ ျမန္မာႏုိင္ငံ ဗဟိုဘဏ္မႇ ဘဏ္မ်ားက ေခ်းယူသည့္ (ေငြတိုက္စာခ်ဳပ္ အေပါင္ျဖင့္) ေငြေပၚအတိုး ၁၀ ရာခိုင္ႏႈန္းေပးရပါသည္။ ဘဏ္အခ်ဳိ႕သည္ ဘဏ္တြင္ တစ္ႏႇစ္အပ္သည့္အေပၚတြင္ ၁၀ ရာခိုင္ႏႈန္းအတိုးေပးၿပီး ဘဏ္ေခ်းေငြေပၚတြင္ ၁၃ ရာခိုင္ႏႈန္းယူသျဖင့္ အသားတင္အျမတ္မႇာ ၂ ရာခိုင္ႏႈန္းခန့္ သာရႇိသျဖင့္ ကုန္ပစၥည္းေရာင္း၀ယ္ရာတြင္ ေပးရသည့္ ပြဲခမ်သာရႇိပါသည္။

အႀကံျပဳတင္ျပခ်က္

သို့ပါ၍ ဘဏ္အတိုးႏႈန္းမ်ားကို စဥ္းစားရာတြင္ ဘက္စုံ တရားမ်တစြာ ဓမၼဓိ႒ာန္က်က်သုံးသပ္၍ စဥ္းစားဆုံးျဖတ္ ရပါမည္။ ေရရႇည္တြင္ ျဖစ္သင့္သည္မႇာ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္ ဗဟိုဘဏ္မႇ သတ္မႇတ္မည့္ႏႈန္းအစား ေစ်းကြက္က သတ္ မႇတ္ေသာအတိုးႏႈန္း (Market-determined Rate)  ျဖစ္ သင့္ပါသည္။ အႀကံျပဳလိုသည္မႇာ ပို့ကုန္မ်ားတုိးတက္လာ ေစရန္ Export/Import Bank တစ္ခုကိုလည္းေကာင္း စက္မႈလုပ္ငန္းမ်ားကို အားေပးျမႇင့္တင္ႏုိင္ရန္  Industrial Development  ကိုလည္းေကာင္း Specialized Banks မ်ား ကိုတည္ေထာင္ရန္ စဥ္းစားသင့္ပါသည္၊ သို့မဟုတ္ ပို့ကုန္ ျမႇင့္တင္ေရး၊ စက္မႈကုန္ထုတ္လုပ္ငန္းမ်ားကို အတိုးႏႈန္း သက္သာစြာျဖင့္ ေငြေခ်းငႇားႏုိင္ရန္ ျမန္မာႏုိင္ငံဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ဘဏ္(Myanmar Development Bank)  ကို ထူေထာင္ရန္ စဥ္းစားသင့္ပါသည္။ ယင္းအဖြဲ႕အစည္းမ်ားတြင္ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းရႇင္မ်ား၊ ဘဏ္မ်ားႏႇင့္ ႏုိင္ငံေတာ္အစိုးရတို့မႇ အစု ရႇယ္ယာမ်ားထည့္၀င္ၿပီး၊ အတိုးႏႈန္းသက္သာစြာျဖင့္ ေခ်း ငႇားရန္စီစဥ္သင့္ပါသည္။ ယင္းကဲ့သို့ စီစဥ္ႏုိင္ပါက ပို့ကုန္ လုပ္ငန္းရႇင္မ်ားႏႇင့္ စက္မႈကုန္ထုတ္လုပ္ငန္းရႇင္မ်ားကို အတိုး ႏႈန္းသက္သာစြာျဖင့္ ေငြေခ်းငႇားႏုိင္ မည္ျဖစ္ပါသည္။

ေဒၚလာ-က်ပ္ လဲလႇယ္ႏႈန္း

ေဒၚလာက်ပ္ေငြလဲလႇယ္ႏႈန္းကို အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာေငြေၾကး ရန္ပုံေငြအဖြဲ႕၏ အႀကံေပးခ်က္အရ ဗဟိုဘဏ္မႇျပဳလုပ္သည့္  ေန့စဥ္ေလလံေပၚ အေျခခံ၍ ႏႈန္းရႇင္ (Managed Float)    သတ္မႇတ္ပါသည္။ ႏုိင္ငံျခားေငြေရာင္း၀ယ္ခြင့္လိုင္စင္ (Authorized Dealer Licence)  ရရႇိေသာ ဘဏ္မ်ားတြင္ မိမိတို့ေရာင္း၀ယ္လိုေသာ ေစ်းႏႈန္းႏႇင့္ ပမဏကို ျမန္မာ ႏုိင္ငံဗဟိုဘဏ္သုိ့တင္သြင္းရပါသည္။ ဗဟိုဘဏ္မႇ တစ္ဖန္ ျပင္ပ ၀ယ္ေစ်း၊ ေရာင္းေစ်းမ်ားႏႇင့္ ဘဏ္မ်ားက တင္သြင္း သည့္ ေစ်းႏႈန္းႏႇင့္ ပမဏတို့ကို အေျခခံ၍ သတ္မႇတ္ပါသည္။ ဗဟုိဘဏ္မႇ ေန့စဥ္သတ္မႇတ္သည့္ႏႈန္း (Reference rate) ေပၚအေျခခံ၍ ±0.8  ရာခုိင္ႏႈန္းေဘာင္အတြင္း ပုဂၢလိက ဘဏ္မ်ားအား ေဒၚလာမ်ားကို တရား၀င္ေရာင္း၀ယ္ခြင့္ျပဳ ပါသည္။ ဗဟုိဘဏ္ႏႇင့္ ပုဂၢလိကဘဏ္မ်ား၏ ေဒၚလာ၀ယ္/ ေရာင္းေစ်းႏႇင့္ ျပင္ပေဒၚလာေစ်းကြက္ရႇိ ၀ယ္ေစ်းမ်ားေပၚ မူတည္၍ ေဒၚလာ/က်ပ္ လဲလႇယ္ႏႈန္း ျဖစ္ေပၚပါသည္။

 

ေ၀ဖန္ေဆြးေႏြးခ်က္မ်ား

ပုိ့ကုန္လုပ္ငန္းရႇင္အခ်ဳိ႕က လက္ရႇိက်ပ္ေငြတန္ဖိုးမႇာ ပို့ကုန္ လုပ္ငန္းရႇင္မ်ားအတြက္ အျမတ္အစြန္းနည္း၍ တြက္ေျခ မကိုက္ဟု ေ၀ဖန္သံမ်ားထြက္ေပၚလ်က္ရႇိပါသည္။ က်ပ္ေငြ တန္ဖိုးကို US$ 1= MMK 1000 ၀န္းက်င္သို့ ေျပာင္းလဲ ျမႇင့္တင္လိုၾကပါသည္။ စဥ္းစားခ်က္မႇာ ယင္းသို့ေျပာင္းလဲ လိုက္ပါက ပို့ကုန္မ်ားမႇ ရရႇိလာမည့္ က်ပ္ေငြမ်ားတိုးတက္ လာမည္ျဖစ္၍ က်ပ္ေငြအျမတ္အစြန္းမ်ားပိုလာၿပီး လယ္ယာ ထြက္ သီးႏႇံ၀ယ္ေစ်းမႇာပိုမိုေပးႏုိင္မည္ျဖစ္ေၾကာင္း ေတာင္သူ လယ္သမားမ်ား၊ လယ္ယာထြက္ သီးႏႇံေစ်းႏႈန္းမ်ား၊ ေစ်းပို ရ၍ ပိုမိုစိုက္ပ်ဳိးႏုိင္ဖြယ္ရႇိေၾကာင္း၊ ပို့ကုန္မ်ားတိုးတက္လာ မည္ျဖစ္ေၾကာင္း တင္ျပေဆြးေႏြးၾကပါသည္။

ပို့ကုန္လုပ္ငန္း

လယ္ယာထြက္သီးႏႇံမ်ားထုတ္လုပ္မႈ တိုးတက္သင့္သေလာက္ မတိုးတက္ျခင္းတြင္ လယ္ယာထြက္သီးႏႇံမ်ား ၀ယ္ေစ်း၊ ပို့ ကုန္ေစ်းႏႈန္းမ်ားႏႇင့္ အတိုင္းအတာတစ္ခုအထိ သက္ဆုိင္ပါ သည္။ လယ္ယာသီးႏႇံမ်ားထုတ္လုပ္ရာတြင္ အခက္အခဲမ်ား ျဖစ္သည့္ မ်ဳိးေစ့၊ ဓာတ္ေျမၾသဇာမ်ားရရႇိမႈ၊ ေရရရႇိမႈ၊ လယ္ လုပ္ကိရိယာမ်ား၊ စိုက္ပ်ဳိးေရးနည္းစနစ္မ်ား နည္းပညာ အသုံးျပဳမႈတို့ႏႇင့္ ပို၍ သက္ဆိုင္ပါသည္။ (Supply Side Problems)  ။ သာဓကတစ္ခုမႇာ မၾကာမီက ဆန္ပို့ကုန္ ေစ်းႏႈန္း (ျပည္ပမႇဆန္၀ယ္ေစ်းႏႈန္း) မ်ား တိုးတက္လာ၍ ဆန္တန္ခ်ိန္ တစ္သန္းေက်ာ္ပို့ႏုိင္ပါသည္။ ဒုတိယကမၻာစစ္ ေနာက္ပိုင္း ဆန္ပို့ကုန္စံခ်ိန္ျဖစ္ပါသည္။ လယ္ယာထြက္ ပို့ကုန္မ်ား ျပည္ပေစ်းကြက္တြင္ ေစ်းေကာင္းေကာင္းရရႇိရန္ ပို့ကုန္မ်ား၏ အရည္အေသြးကို ျမႇင့္တင္ရန္ႏႇင့္ ေစ်းကြက္ ရႇာေဖြရန္ လိုအပ္ပါသည္။

ၿပိဳင္ဘက္ႏုိင္ငံမ်ားႏႇင့္ ယႇဥ္ၿပိဳင္ႏုိင္မႈ၊ ကုန္ပစၥည္း ထုတ္လုပ္မႈ၊ ပို့ကုန္တိုးျမင့္လာမႈတို့တြင္ အေျခခံက်ေသာ ျပႆနာမ်ား(Structural Problems) ႏႇင့္ ထုတ္လုပ္မႈပိုင္း ဆိုင္ရာ ျပႆနာမ်ား(Supply Side Problem)  ၏ အေရး ပါမႈတို့ကို မ်က္ကြယ္ျပဳရာေရာက္ပါသည္။ သို့ပါ၍ ပို့ကုန္ ျပႆနာ၊ ထုတ္လုပ္မႈျပႆနာႏႇင့္ ယႇဥ္ၿပိဳင္ႏုိင္မႈ ျပႆနာ မ်ား၏ အတိမ္အနက္ကို သုေတသနျပဳ၍ ဓမၼဓိ႒ာန္က်က် သုံးသပ္အေျဖရႇာသင့္ပါသည္။ ေစ်းကြက္ကို အေျခခံေသာ ေငြေရးေၾကးေရးဆိုင္ရာ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ား ျပဳလုပ္ေနခ်ိန္ တြင္ အဟန့္အတားျဖစ္ေစမည့္ ဗဟိုမႇထိန္းခ်ဳပ္ေသာ စီမံ ခန့္ခြဲေရးနည္းလမ္းမ်ားကို ေရႇာင္ရႇားရပါမည္။ ျဖစ္သင့္သည္ မႇာ ႏုိင္ငံေတာ္၏ပ့ံပိုးမႈျဖင့္ လြန္ခဲ့သည့္ႏႇစ္မ်ားက စာေရးသူ မႇ Myanmar Development Bank  အမ်ားပိုင္ကုမၸဏီ တစ္ခုတည္ေထာင္ရန္ စီမံကိန္းႏႇင့္ ဘ႑ာေရး၀န္ႀကီးမ်ား ႏႇင့္ ဗဟိုဥကၠ႒တို့ ပါ၀င္ေသာအစည္းအေ၀းတစ္ခုတြင္ တင္ ျပခဲ့ဖူးပါသည္။ ယင္းဘဏ္တြင္ ႏုိင္ငံေတာ္အစိုး ရပုဂၢလိက ဘဏ္မ်ား၊ လုပ္ငန္းရႇင္မ်ား အစုရႇယ္ယာအခ်ဳိးက် ထည့္၀င္ ၿပီး ပို့ကုန္လုပ္ငန္းႏႇင့္ လယ္ယာ၊ စက္မႈကုန္ထုတ္လုပ္ငန္း မ်ားကို အရင္းေက်စနစ္ျဖင့္ အ႐ႈံးမေပၚေစဘဲ ေငြေခ်းငႇား သင့္ပါသည္။

 

ေငြေၾကးေစ်းကြက္သို့ ဦးတည္

ျပည္သူ့လႊတ္ေတာ္ႏႇင့္ အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္တို့မႇ ေငြေၾကး ေစ်းကြက္ျဖစ္ထြန္းေပၚေပါက္လာေစရန္ လႊတ္ေတာ္ႏႇစ္ရပ္မႇ ေဆြးေႏြး၍ ႇSecurity Exchange Law  ကို ျပ႒ာန္းအတည္ ျပဳရန္လည္းေကာင္း၊ ဗဟိုဘဏ္မႇ IMF ၏ အႀကံျပဳခ်က္ အရ ရန္ကုန္ႏုိင္ငံျခားသုံးေငြေစ်းကြက္ (Yangon Foreign Exchange Market)  ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ ေနခ်ိန္တြင္လည္းေကာင္း ေနာက္ေၾကာင္းျပန္ဗဟိုမႇ စီမံခန့္ခြဲ ေရးနည္းစနစ္မ်ားျဖင့္ အတိုးႏႈန္းမ်ား သတ္မႇတ္ျခင္း၊ ေဒၚ လာ က်ပ္ေငြလဲလႇယ္ႏႈန္းမ်ားကို ကစားျခင္း(Manipulate)  စသည့္ လုပ္နည္းလုပ္ဟန္မ်ားကို ျပန္လည္အသက္မသြင္း သင့္ေၾကာင္း တင္ျပအပ္ပါသည္။ ေငြေရးေၾကးေရးမူ၀ါဒႏႇင့္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ လိုအပ္သည့္လုပ္နည္းကိုင္နည္းမ်ား ပီပီျပင္ျပင္ျဖစ္လာေစရန္ ေဆာင္ရြက္ရန္မ်ား ရႇိေနပါ သည္။

ဓမၼဓိ႒ာန္က်က် စဥ္းစားရန္

က်ပ္ေငြလဲလႇယ္ႏႈန္းကို ခ်ျခင္းျဖင့္ (Devaluation) ပို့ကုန္ မ်ားတိုးတက္လာဖြယ္ရာရႇိသည္ဟု တင္ျပခ်က္မႇာ အတိုင္း အတာတစ္ခုအထိ စီးပြားေရးသေဘာတရားတစ္ခုအေနနဲ့ လက္ခံႏုိင္ဖြယ္ရာရႇိေသာ္လည္း အျခားတစ္ဖက္တြင္ က်ပ္ေငြ ျဖင့္ သင့္သည့္ သြင္းကုန္ပစၥည္းအားလုံး၏ (စာသုံးကုန္၊ ၾကားကုန္၊ ရင္းႏႇီးကုန္မ်ား) က်ပ္ေငြကုန္က်စရိတ္မ်ား ပိုမို တိုးလာမည္ျဖစ္ပါသည္။ သြင္းကုန္မ်ား၏ က်ပ္ေငြကုန္က် စရိတ္တိုးတက္လာ၍ ႏုိင္ငံပိုင္ႏႇင့္ ပုဂၢလိက က႑မ်ားမႇ ထုတ္လုပ္သည့္ ကုန္ပစၥည္းမ်ား၊ ေလာင္စာေစ်းႏႈန္းမ်ားမႇာ လည္း ကုန္က်စရိတ္အခ်ဳိးအစားထက္ပို၍ တိုးျမင့္လာပါ မည္။ ဤအခ်က္မႇာ မေရႇာင္လႊဲႏုိင္ေသာ စီးပြားေရးလုပ္ငန္း မ်ား၏ ေစ်းႏႈန္းသတ္မႇတ္ျခင္းသေဘာတရား ျဖစ္ပါသည္။ ၂၀၁၂-  ၂၀၁၃ (ဧၿပီ-ဒီဇင္ဘာ) အထိသြင္းကုန္တန္ဖိုးမ်ား မႇာ ပို့ကုန္တန္ဖိုးထက္ပို၍ (USD 133 million)  ေနခ်ိန္ တြင္ ေဒၚလာ /က်ပ္ေငြ တန္ဖိုးေျပာင္းလဲမႈ  (Devaluation/Depreciation)  မႇ ေပၚထြက္လာမည့္ အက်ဳိးအျမတ္ႏႇင့္ အျခားတစ္ဖက္တြင္ ကုန္ေစ်းႏႈန္းမ်ား ျမင့္တက္လာမည့္ အက်ဳိးဆက္မ်ားကို ႏႈိင္းယႇဥ္ခ်ိန္ထိုးရပါမည္။ သုေတသန ျပဳရန္လုိအပ္ပါသည္။ ထို့အျပင္ ေစ်းကြက္ကိုအေျခခံေသာ စီးပြားေရးျပဳျပင္ေျပာင္း လဲမႈမ်ားျပဳလုပ္ေနခ်ိန္ ေဒၚလာ က်ပ္ ေငြလဲလႇယ္ႏႈန္းကိုလည္း ေစ်းကြက္ကို အေျခခံေသာစနစ္ (market rate)  သို့ ဦးတည္ေနခ်ိန္တြင္ က်ပ္ေငြတန္ဖိုးကို ဗဟိုဆုံးျဖတ္ခ်က္ျဖင့္ တစ္ဖက္သတ္ခ်မည္ေလာဟု ေမးရန္ ရႇိပါသည္။ လက္ေတြ႕က်က်စဥ္းစားရန္ လိုအပ္ပါသည္။

ၿခံဳငုံသုံးသပ္ခ်က္

သို့ပါ၍ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရႇင္အခ်ဳိ႕ႏႇင့္ ပို့ကုန္လုပ္ငန္းရႇင္ အခ်ဳိ႕က ဘဏ္ေခ်းေငြအတိုးႏႈန္းေလ်ာ့ခ်ေပးေရး ေဒၚလာ/ က်ပ္လဲလႇယ္ႏႈန္း ျပင္ဆင္ေပးေရးတို့ႏႇင့္ပတ္သက္၍ ေဆြး ေႏြးတင္ျပခ်က္မ်ားမႇာ ယင္းတို့၏ ႐ႈေထာင့္မႇ သုံးသပ္လ်င္ အတိုင္းအတာတစ္ခုအထိ အက်ဳိးရႇိႏိုင္ေသာ္လည္း တစ္ ႏုိင္ငံလုံးရႇိ လုပ္သားျပည္သူမ်ား၏ စား၀တ္ေနေရး႐ႈေထာင့္မႇ ၾကည့္လ်င္ ကုန္ေစ်းႏႈန္းမ်ား ႀကီးျမင့္လာႏိုင္ျခင္း၊ ပုဂၢလိက ဘဏ္လုပ္ငန္းတိုးတက္မႈ အရႇိန္အဟုန္ကို ထိခိုက္ႏုိင္ျခင္း၊  ႏုိင္ငံ၏ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈအတြက္ လိုအပ္ေသာ ဘဏ္စုေဆာင္း ေငြမ်ားေလ်ာ့နည္းက်ဆင္းလာႏုိင္ျခင္း၊ ေစ်းကြက္ကိုအေျခခံ ေသာစီးပြာေရး၊ ေငြေရးေၾကးေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈကို ဟန့္ တားရာေရာက္ျခင္း စသည့္ဆိုးက်ဳိးမ်ား ျဖစ္ေပၚႏုိင္ပါသည္။ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရႇင္အခ်ဳိ႕ႏႇင့္ ပို့ကုန္လုပ္ငန္းရႇင္အခ်ဳိ႕ တင္ျပေသာ ဘဏ္အတိုးႏႈန္းေလ်ာ့ခ်ေရးႏႇင့္ က်ပ္ေငြတန္ဖိုး ခ်ျခင္းတို့မႇာ အတၲဟိတ မမ်ေသာတင္ျပခ်က္မ်ားသာျဖစ္ ပါသည္။

ႏိုင္ငံေရး၊ လူမႈေရး၊ စီးပြားေရးျပႆနာမ်ားကို ေျဖရႇင္းရာတြင္ ဘက္စုံ႐ႈေထာင့္အေထြေထြမႇာ ဓမၼဓိ႒ာန္ က်က် (Holistic Approach)  စဥ္းစားသုံးသပ္ရပါမည္။ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းတစ္စု၊ လုပ္ငန္းစုတစ္စု (Interest Group)  အက်ဳိးစီးပြားအတြက္ ကြက္၍စဥ္းစားျခင္းမ်ဳိး မျဖစ္သင့္ပါ။ တစ္ႏုိင္ငံလုံး လူမႈအဖြဲ႕အစည္းတစ္ခုလုံး စီးပြားေရးစနစ္ တစ္ခုလုံးအတြက္ ၿခံဳငုံစဥ္းစားမႇသာလ်င္ ေရရႇည္တည္တံ့ ခုိင္ၿမဲၿပီး တရားမ်တမႈရႇိႏုိင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။ အထူးသျဖင့္ စီးပြားေရးမူ၀ါဒမ်ားခ်မႇတ္ရာတြင္ မက္ခ႐ိုမိုင္ခ႐ို (Macro-micro)  ႐ႈေထာင့္မ်ားမႇ ျပည့္ျပည့္စုံစုံစဥ္းစားၿပီးမႇ ေဆာင္ ရြက္သင့္ပါသည္။

မႇန္ကန္ေသာေငြေရးေၾကးေရးမူ၀ါဒ ခ်မႇတ္ႏုိင္ရန္ အႀကံျပဳခ်က္

ေငြေရးေၾကးေရးပုံစံ (Financial Paradigm)  ။     ။ ေငြ ေရးေၾကးေရးက႑ ဖြံ႕ၿဖိဳးလာေစရန္ ေငြေရးေၾကးေရးအဖြဲ႕ အစည္းမ်ားႏႇင့္ ဘဏ္မ်ားကို ႀကီးၾကပ္ျမႇင့္တင္မည့္ သီးျခား အဖြဲ႕အစည္းတစ္ရပ္ဖြဲ႕စည္းရန္ လိုအပ္ပါသည္။ အဂၤလန္ ႏႇင့္ ဂ်ပန္ႏုိင္ငံမ်ားတြင္ ေငြေရးေၾကးေရး၀န္ေဆာင္မႈအဖြဲ႕(Financial Service Authority-FSA) ကို သီးျခားဖြဲ႕စည္း  ေဆာင္ရြက္ပါသည္။ မ်ားမၾကာမီက အင္ဒိုနီးရႇားႏုိင္ငံမႇာ လည္း အလားတူ အဖြဲ႕တစ္ရပ္ကိုဖြဲ႕ၿပီး ေဆာင္ရြက္လ်က္ရႇိ ပါသည္။ ဘ႑ာေရး၀န္ႀကီးဌာန၊ ဗဟိုဘဏ္တုိ့ႏႇင့္ တြဲဖက္ ၍ ေငြေရးေၾကးေရးက႑ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္လာေစရန္ ေဆာင္ ရြက္သည့္ပုံစံ (Paradigm)  ျဖစ္ပါသည္။ ဗဟိုဘဏ္မႇ Monetary Policy အပိုင္းကိုအာ႐ုံစိုက္ရန္ျဖစ္ၿပီး FSA မႇ ေငြေရးေၾကးေရးက႑ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးႏႇင့္ ဘဏ္မ်ားႀကီးၾကပ္ေရး ကိုတာ၀န္ယူသင့္ပါသည္။ ေလ့လာသင့္သည့္ပုံစံ ျဖစ္ပါ သည္။ ထို့အျပင္ ေဖာ္ျပပါအဖြဲ႕မ်ားတြင္ ဦးေဆာင္မည့္သူ မ်ားသည္ အရည္အခ်င္းျပည့္၀ၿပီး အေတြ႕အႀကံဳရႇိသူမ်ား ျဖစ္သင့္ပါေၾကာင္း အႀကံျပဳတင္ျပအပ္ပါသည္။