အသစ္ထြက္ရွိလာတဲ့ Myanmar Investment Law အေပၚအျမင္

ဦးေအာင္ထြန္း

Managing Director

Myanmar Investments International Ltd

ဥပေဒအသစ္ျဖစ္တဲ့ MIL (Myanmar Investment Law) က ရႇိၿပီးသား ဥပေဒႏႇစ္ခုျဖစ္တဲ့ ျမန္မာအမ်ဳိးသားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈဥပေဒနဲ႔ ႏိုင္ငံျခားသားရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈဥပေဒ (FIL – Foreign Investment Law) တို႔ရဲ႕ ေနရာမႇာအစားထိုး ထြက္ေပၚလာတယ္ဆိုတာ ကြၽန္ေတာ္တို႔ သိထားၿပီးပါၿပီ။ ဒါေပမဲ့ MIL ရဲ႕ နည္းဥပေဒအေသးစိတ္ကိုေတာ့ မသိရေသးပါဘူး။ ဒီဇင္ဘာလထဲမႇာ ထြက္ေပၚလာမယ္လို႔ေတာ့ သိထားပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ MIC မႇာ ၂၀၁၆ ခုႏႇစ္၊ ဒီဇင္ဘာလ ၃၁ ရက္မတိုင္ခင္ လုပ္ငန္းလုပ္ဖို႔ ေလွ်ာက္ထားမယ္ဆိုရင္ ဥပေဒအေဟာင္းေအာက္မႇာရႇိေနမႇာျဖစ္ၿပီး တကယ္လို႔ ၂၀၁၇ ခုႏႇစ္မႇ ေလွ်ာက္ထားမယ္ဆိုရင္ ဥပေဒအသစ္နဲ႔ အက်ံဳး၀င္မႇာ ျဖစ္ပါတယ္။ ကြၽန္ေတာ္တို႔အားလံုး သိရသေလာက္ကေတာ့ အခုဥပေဒအသစ္က ဥပေဒအေဟာင္းနဲ႔ နည္းနည္းေတာ့ဆင္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ပိုၿပီးလြယ္ကူေအာင္ အမ်ဳိးအစားႏႇစ္မ်ဳိးခြဲထားပါတယ္။ ပထမတစ္မ်ဳိးျဖစ္တဲ့ ကုမၸဏီေတြ လုပ္ငန္းပါမစ္ေလွ်ာက္တာကေတာ့ အရင္ပံုစံနဲ႔ ေတာ္ေတာ္တူပါတယ္။ အခြန္ကင္းလြတ္ခြင့္ပံုစံေတြ စသျဖင့္ေပါ့။ ဒုတိယအမ်ဳိးအစားကေတာ့ Endorsement (ေထာက္ခံခ်က္) ျဖစ္ပါတယ္။ ကုမၸဏီအေသးေတြဆိုရင္ အျပည့္မလိုဘဲ ေထာက္ခံခ်က္ယူႏုိင္ပါတယ္။ အခုခ်ိန္မႇာ အေသးစိတ္ကို မသိရေသးတဲ့အတြက္ ေထာက္ခံခ်က္ရဖို႔ ဘယ္လိုေလွ်ာက္ရမလဲဆိုတဲ့ ေလွ်ာက္ထားမႈပံုစံကုိ မသိေသးပါဘူး။ လမ္းညႊန္ခ်က္ လိုအပ္ေနပါတယ္။

နည္းနည္းစိုးရိမ္စရာရႇိတာကေတာ့ ဥပေဒအေဟာင္းေအာက္မႇာတုန္းက အစိုးရက လုပ္ငန္းကို  ျပည္သူပိုင္အျဖစ္ သိမ္းယူတာမ်ဳိးမလုပ္ဘူးလို႔ အာမခံေပးတယ္။ ရႇင္းရႇင္းလင္းလင္း ရႇိတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ခင္ဗ်ားက MIC ရဲ႕ ဥပေဒအေဟာင္းေအာက္မႇာ ကုမၸဏီေထာင္မယ္ဆိုရင္ အစိုးရက အာမခံတယ္။ ဥပေဒအသစ္ကိုေတာ့ ကြၽန္ေတာ္ျမန္မာလိုေရးထားတာေတာ့ မဖတ္ရေသးပါဘူး။ ဒါေပမဲ့ အဂၤလိပ္လိုေရးထားတ့ဲ ဥပေဒမႇာ ေတြ႕ရတဲ့ စကားလံုးအရေတာ့ သိပ္ဘ၀မက်စရာေလးေတြ ေတြ႕ရပါတယ္။ ဒါက ဘာလဲဆုိရင္ The government nationalize without compensation or without having good reason ဆိုတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအခ်က္နဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံသူေတြ စိတ္ပူႏုိင္တယ္။ ဘာေၾကာင့္လဲဆိုရင္ ကြၽန္ေတာ္က Power Plant တစ္ခု ေရာင္းမယ္ဆိုရင္ ဒါကိုျပည္သူပိုင္အျဖစ္ ယူဆမယ္။ ဒီလိုလုပ္လို႔ေတာ့ရေပမဲ့ ကြၽန္ေတာ့္ကို ေလ်ာ္ေၾကးေတာ့ ေပးရမႇာျဖစ္ပါတယ္။ လုပ္ငန္းမႇာ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံတယ္ဆိုကတည္းက အက်ဳိးအျမတ္ကို ေမွ်ာ္ကိုးပါတယ္။ အက်ဳိးအျမတ္ကုိ ေလ်ာ္ေၾကးနဲ႔ေတာ့ မလဲခ်င္ၾကပါဘူး။ ဒါေၾကာင့္ အေသးစိတ္အခ်က္အလက္ေတြ မသိရဘူးဆိုရင္ေတာ့ သိပ္မေကာင္းပါဘူး။ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံသူေတြက လုပ္ငန္းႀကီးေတြဆိုရင္ ေရရႇည္အတြက္ ရည္ရြယ္လုပ္ရတာျဖစ္ပါတယ္။

လုပ္ငန္းေပၚမူတည္ၿပီးေတာ့လည္း အခြန္ကင္းလြတ္ခြင့္ေတြရႇိတာ ေတြ႕ရပါတယ္။ ေနာက္ၿပီး အစိုးရက Promote လုပ္ခ်င္တဲ့ ေဒသေတြမႇာ လုပ္ငန္းလုပ္ရင္လည္း အခြန္ပိုင္းဆိုင္ရာ သက္သာမႈေတြ ရႇိပါတယ္။ ကြၽန္ေတာ္မေတြ႕တဲ့ အေၾကာင္းအရာလည္း ရႇိပါတယ္။ ဒါက အစိုးရအေနနဲ႔ High Tech လုပ္ငန္းေတြ၊ Computer Programming လုပ္ငန္းေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး စဥ္းစားေပးသင့္ပါတယ္။ ဒါေတြက ကမၻာလံုးဆိုင္ရာစီးပြားေရးအတြက္ သိပ္လိုအပ္တဲ့ Skill ပိုင္းဆိုင္ရာလုပ္ငန္းေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ ေနာက္ၿပီး MIC အေနနဲ႔ အစိုးရရဲ႕ေပၚလစီေပၚမူတည္ၿပီး ဦးစားေပးက႑ေတြကို Promote လုပ္သင့္ပါတယ္။ ဥပမာဆိုရရင္ သက္ေမြးမႈဆိုင္ရာေကာလိပ္မ်ဳိးဖြင့္မယ္ဆိုရင္ ပိုၿပီးအားေပးသင့္ပါတယ္။ ဒါက တိုင္းျပည္အတြက္လည္း ေရရႇည္အက်ဳိးေက်းဇူးေတြ ေပးႏုိင္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ကြၽန္ေတာ္ထင္တာကေတာ့ ဒါမ်ဳိးေတြကို ျပန္ၾကည့္သင့္တယ္။ ဒါေၾကာင့္ Geographical Areas ေပၚမူတည္ၿပီး လုပ္ခြင့္ေပးတာထက္ Sector အလိုက္စဥ္းစားရင္ ပိုေကာင္းမယ္လို႔ ျမင္ပါတယ္။ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းအတြက္ စဥ္းစားၿပီး အထည္စက္႐ံုလုပ္ကိုင္ခြင့္ေပးတာလည္း မႇန္ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ေနာက္ထပ္ႏႇစ္ႏႇစ္ဆယ္ေလာက္ၾကာတဲ့အခ်ိန္မႇာ ဒီစက္႐ံုဟာ ပိုၿပီးေတာ့ လုပ္အားခသက္သာတဲ့ ႏုိင္ငံကို ေျပာင္းသြားမႇာျဖစ္တယ္။ ဒါေၾကာင့္ အစိုးရအေနနဲ႔ Big Pictureကို ၾကည့္ဖုိ႔လိုပါတယ္။ ႏုိင္ငံအတြက္ Vision ရႇိဖို႔လိုပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ MIC မႇာ ရင္းႏႇီးျမႇဳပ္ႏႇံမႈဆိုင္ရာနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး Holistic Approach ရႇိဖို႔ လိုပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ကြၽန္ေတာ္အျမင္မႇာေတာ့ ဒီဥပေဒသစ္က တခ်ိဳ႕အပိုင္းေတြမႇာ ပိုေကာင္းလာၿပီးေတာ့ တခ်ဳိ႕အပိုင္းေတြမႇာေတာ့ နည္းနည္းအားနည္းသြားတာကို ေတြ႕ရပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ကြၽန္ေတာ္တို႔ ပိုၿပီးအေသးစိတ္သိရဖို႔ လိုေနပါတယ္။