အဂတိပယ္ခြာ ျပည္သာယာ (၂)
ႏိုင္ငံေရးအေဆာက္အအံုယိုယြင္းပ်က္စီးျခင္း
အဂတိလိုက္စားျခင္းသည္ စီးပြားေရးအေဆာက္အအံုႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအေဆာက္အအံုတို႔ကိုသာ ယိုယြင္းပ်က္စီးေစသည္မဟုတ္ပါ။ တစ္ႏိုင္ငံလံုးႏွင့္သက္ဆိုေသာ ႏိုင္ငံေရးအေဆာက္အအံုကိုလည္း ပ်က္စီးေစပါသည္။ မည္သည့္ အေၾကာင္းတရားမ်ားျဖင့္ပ်က္စီး ေစခဲ့သနည္းဟူမူ အနည္းဆံုးေအာက္ေဖာ္ျပပါအခ်က္ေလးခ်က္ေၾကာင့္ ျဖစ္ပါသည္။
အဂတိပယ္ခြာျပည္သာယာ (၁) တြင္ ေဖာ္ျပခဲ့သည့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အေဆာက္အအံုယိုယြင္းပ်က္စီးျခင္းသည္ အစိုးရ၏ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးက႑ (Administration) ကိုလည္း ပ်က္စီးေစသည္။ ထို႔အျပင္ အမ်ားျပည္သူဆိုင္ရာအဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္ ပုဂၢလိကအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ အရပ္ဘက္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားပါ အထိုက္အေလ်ာက္ထိခိုက္ ပ်က္စီးေစပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ အဂတိလိုက္စားမႈႀကီးထြားေနေသာ အေျခအေနတြင္ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံသည္ကာင္းမြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးထူေထာင္ရန္အလြန္ခက္ခဲေစၿပီး အမွန္တကယ္အားျဖင့္ ဆိုးရြားေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး (Bad Governance)ကိုသာေထြးပိုက္မိလ်က္သားျဖစ္ေနသည္ကို သတိျပဳမိၾကရန္လိုပါသည္။ မ႑ိဳင္သံုးရပ္စလံုးမွ အင္စတီက်ဴးရွင္းမ်ားပ်က္စီးေနၾကသည္ျဖစ္၍ အဂတိလိုက္စားမႈျပစ္မႈမွျဖစ္ေစ၊ အျခားေသာျပစ္မႈႀကီးမ်ားအပါအဝင္ ျပစ္ မႈအမ်ိဳးမ်ိဳးမွျဖစ္ေစ ျပစ္ဒဏ္မက်ခံရဘဲလြတ္ေျမာက္ေနသူ၊ ကင္းလြတ္ေနသူအမ်ားအျပားျဖစ္ေပၚေစပါသည္။ ထိုသို႔အျပစ္ရွိၿပီး ျပစ္ဒဏ္မက်ခံရဘဲကင္းလြတ္ျခင္းသည္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးကင္းမဲ့ျခင္းအတြက္ အထင္ရွားဆံုးသေကၤတတစ္ခုျဖစ္လာၿပီး လူအမ်ားစုကတရားဥပေဒ၏ အကာအကြယ္ကို အားကိုးယံုၾကည္မႈမရွိေတာ့ေသာ အေျခအေနျဖစ္ေပၚေစပါသည္။ ဥပေဒမဲ့အုပ္စုဖြဲ႕ျခင္းႏွင့္ ႏိုင္ငံေရးမၿငိမ္မသက္မႈကိုလည္း ျဖစ္ေစပါသည္။
ထို႔အျပင္ လိုလွ်င္လိုသလို မလိုလွ်င္ မလိုသလို အေရးယူႏိုင္ေသာ ဥပေဒစည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းမ်ားေၾကာင့္ လည္းေကာင္း၊ အဂတိလိုက္စားၿပီး လူစားထိုးထားေသာ တရားခံမ်ားရွိေန၍လည္းေကာင္း၊ အျပစ္မရွိဘဲ အျပစ္ဒဏ္ က်ခံေနရသူမ်ားလည္း ထြက္ေပၚလာပါသည္။ ထိုသူမ်ားအထဲတြင္ ျပစ္မႈတစ္မ်ိဳးမ်ိဳးေၾကာင့္မဟုတ္ဘဲ ႏိုင္ငံေရး၊ ဒါမွမဟုတ္ ယံုၾကည္ခ်က္ေၾကာင့္ အက်ဥ္းက်ခံရသူမ်ား ပါဝင္လာပါသည္။ ႏိုင္ငံေရး၊ ဒါမွမဟုတ္ ယံုၾကည္ခ်က္ေၾကာင့္ အက်ဥ္းက်ခံရျခင္း သည္ ႏိုင္ငံေရးႏွင့္သက္ဆိုင္ေသာ အဂတိလိုက္စားမႈတစ္မ်ိဳးပင္ ျဖစ္ပါသည္။ ႏိုင္ငံေတာ္၊ သို႔မဟုတ္ အမ်ားျပည္သူဆိုင္ရာ ႐ံုးဌာနတစ္ခုတြင္ လုပ္ပိုင္ခြင့္အာဏာရရွိထားသူသည္ အဖြဲ႕အစည္းတစ္ခု၊ သို႔မဟုတ္ ပါတီတစ္ခု၊ သို႔မဟုတ္ အုပ္စု တစ္ခု၏ အက်ိဳးစီးပြားအတြက္ လုပ္ေဆာင္ခ်က္ျဖစ္လွ်င္ ေငြေၾကးရျခင္းမရျခင္း၊ တံစိုးလက္ေဆာင္ရျခင္းမရျခင္းက အဓိကမဟုတ္ေတာ့ပါ။ ပုဂၢလိကအဖြဲ႕အစည္း အက်ိဳးစီးပြားအတြက္သာ ေဆာင္ရြက္ျခင္းျဖစ္ေသာေၾကာင့္ အဂတိ လိုက္စားမႈပင္ ျဖစ္ပါေတာ့သည္။
အဂတိလိုက္စားမႈႀကီးထြားေနေသာ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံတြင္ ႏိုင္ငံေရးအေဆာက္အအံုသည္ ႏိုင္ငံေတာ္အက်ိဳး စီးပြားအတြက္၊ သို႔မဟုတ္ အမ်ားျပည္သူအက်ိဳးစီးပြား အတြက္မဟုတ္ေတာ့ဘဲ အဖြဲ႕အစည္းတစ္ခု၏ အက်ိဳးစီးပြား၊ ပုဂၢလိကအက်ိဳးစီးပြားအတြက္ ျဖစ္ေနေလ့ရွိပါသည္။ အဂတိလိုက္စားသူမ်ားသည္ ႀကီးပြားခ်မ္းသာၾကသည့္အျပင္ ႀကံရည္ဖန္ရည္ရွိသူမ်ားျဖစ္ၾကေသာ္လည္း ကိုယ္က်င့္တရားအားျဖင့္ ေကာက္က်စ္စဥ္းလဲၾကသည္။ ပုဂၢလိက အက်ိဳးစီးပြားအတြက္သာ ဦးစားေပးၾကေသာ အျခားအဖြဲ႕အစည္းအမ်ားအျပားကလည္း အဆိုပါႀကီးပြားခ်မ္း သာေသာပုဂၢိဳလ္မ်ားႏွင့္ ယင္းတို႔၏ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားကိုဝန္းရံျခင္းႏွင့္ ေထာက္ခံအားေပးျခင္းတို႔ ျပဳၾကေသာေၾကာင့္ ႏိုင္ငံေရးသာမကစီးပြားေရး၊ လူမႈေရးနယ္ ပယ္မ်ားအေပၚတြင္ပါ ဩဇာလႊမ္းမိုးမႈရွိလာပါသည္။ ျပည္သူလူထုက ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ၿပီး ေပးအပ္ထားေသာ တရားဝင္အာဏာမရွိၾကေသာ္လည္း ေငြအား၊ လူအား၊ အၾကြင္းအက်န္အာဏာမ်ားျဖင့္ အဆိုပါ နယ္ပယ္အသီးသီးအ ေပၚသို႔ အာဏာေလာင္းရိပ္မိုးထားႏိုင္ပါသည္။ အဆိုပါ ေလာင္းရိပ္ႀကီးသည္ ပိုမိုအားေကာင္းလာေသာအခါ အစိုးရ၏အေရးႀကီးေသာဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားကိုပင္ အကန္႔အသတ္၊ သို႔မဟုတ္ အဟန္႔အတားျပဳလာႏိုင္ပါသည္။ ယင္းကိုအခ်ိန္မီမတားျမစ္ ႏိုင္ပါက အစိုးရ၏ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အေဆာက္အအံုမ်ားကိုပင္ ယိမ္းယိုင္သြားႏိုင္ပါသည္။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယိမ္းယိုင္မႈႏွင့္အတူ အေထြေထြမတည္ၿငိမ္မႈသည္ အဂတိလိုက္စားသူမ်ားအတြက္ သုခဘံုႀကီးျဖစ္ပါသည္။ အဂတိႀကီးထြားေသာေခတ္တြင္ အဂတိလိုက္စားသူမ်ားသည္ ပုဂၢလိကအက်ိဳးစီးပြားကိုသာ ဦးစားေပးၾကသူမ်ားျဖစ္ရာ ႏိုင္ငံတည္ၿငိမ္မႈအတြက္ ယင္းတို႔တြင္ တာဝန္မရွိဟုမွတ္ယူထားၾကသည္။
အဂတိလိုက္စားမႈကိုအေၾကာင္းျပဳ၍ ႏိုင္ငံေရး အေဆာက္အအံုယိုယြင္းလာျခင္းသည္ လူ႔အသိုက္အဝန္းမ်ားအၾကားတြင္ တရားမွ်တမႈ၊ လြတ္လပ္မႈ၊ လူ႔အခြင့္ အေရး၊ လူ႔ဂုဏ္သိကၡာတို႔ကို ထိခိုက္ေစၿပီး အုပ္စုအသိုက္အဝန္း၊ ပစၥည္း ဥစၥာ၊ လူမ်ိဳးစု၊ ေဒသ၊ မ်ိဳး႐ိုးဇာတိ၊ အလုပ္အကိုင္၊အဆင့္အတန္းစသည္တို႔အေပၚမူတည္၍ ခြဲျခားဆက္ဆံမႈမ်ားျဖစ္ေပၚေစပါသည္။ ထိုမွတစ္ဖန္ မေက်နပ္ခ်က္မ်ားႀကီးထြားလာေသာအခါ ၿငိမ္းခ်မ္းမႈ၊ လံုျခံဳမႈကင္းမဲ့ေသာ ပတ္ဝန္းက်င္ကို ျဖစ္ေပၚ ေစပါသည္။ ဤသို႔ျဖင့္ လူမ်ိဳးေရး၊ ယံုၾကည္ကိုးကြယ္မႈ၊ ႏိုင္ငံေရး အယူဝါဒ၊ စီးပြားေရး၊ စစ္ေရးတို႔ကို အေၾကာင္းျပဳ၍ ပဋိ ပကၡမ်ိဳးစံုျဖစ္ေပၚလာပါသည္။ အဂတိလိုက္စားမႈ မတန္တဆႀကီးထြားမႈေၾကာင့္ ျဖစ္ေပၚလာရေသာ ဆင္းရဲခ်မ္းသာကြာဟခ်က္ႏွင့္ ပဋိပကၡမ်ားတြင္ အားႀကီးသူကအား နည္းသူကို အႏိုင္က်င့္ၾကျခင္းျဖင့္ မေက်နပ္သူမ်ား၊ နစ္နာသူမ်ား၊ နာက်င္ရသူမ်ား၊ ေရႊ႕ေျပာင္းဒုကၡသည္မ်ား အမ်ားအျပားေပၚထြက္လာရပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ေနာက္ဆံုးတြင္ ယိမ္းယိုင္ေနေသာ ႏိုင္ငံေရးအေဆာက္အအံုအတြင္း၌ အုပ္စုလိုက္ အခ်င္းခ်င္းတိုက္ခိုက္ရာမွ အဆိုးေက်ာ့ သံသရာအႀကိမ္ႀကိမ္အဖန္ဖန္ လည္ေနရပါေတာ့သည္။
လူမႈေရးယဥ္ေက်းမႈ အေဆာက္အအံု ယိုယြင္းပ်က္စီးျခင္း
အဂတိလိုက္စားမႈသည္ ဆယ္စုႏွစ္ခ်ီ၍ အထိန္းအခ်ဳပ္မရွိဘဲ အစဥ္တစိုက္ ႀကီးထြားေနေသာအေျခအေနတြင္ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံ၏ လူမႈေရးယဥ္ေက်းမႈအေဆာက္အအံုတို႔ကိုလည္း ယိုယြင္းပ်က္စီးေစပါသည္။ ဤအေဆာက္အအံု ပ်က္စီးမႈသည္ စီးပြားေရး၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ ႏိုင္ငံေရးအ ေဆာက္အအံုမ်ားပ်က္စီးရသည္ထက္ ဆံုး႐ံႈးမႈတန္ဖိုးပိုမိုမ်ားျပားသည့္အျပင္ အျခားအေဆာက္အအံုမ်ားကဲ့သို႔ဘက္စံုမွ ဝိုင္းၿပီးက်ားကန္၍ ျပဳျပင္ေပးေသာနည္းျဖင့္ မရႏိုင္ေတာ့ဘဲ အေျခခံမူလတန္းအဆင့္ ပညာေရးမွ စတင္ျပင္ဆင္ေပးရန္ လိုအပ္ပါသည္။ ထို႔အျပင္ လူမႈေရးယဥ္ေက်းမႈအေဆာက္အအံုကို ျပန္လည္ျပင္ဆင္ရန္ အခ်ိန္ကာလမွာလည္း အနည္းဆံုးဆယ္စုႏွစ္ ႏွစ္ခုခန္႔လိုအပ္မည္ ျဖစ္ပါသည္။ အဂတိလိုက္စားမႈေၾကာင့္ လူမႈေရးယဥ္ေက်းမႈအေဆာက္အအံုယိုယြင္းပ်က္စီးခဲ့ရသည့္ အဓိကအေၾကာင္းအရင္းမွာ မ်ိဳးဆက္သစ္မ်ားအတြက္ စံျပဳမႈလြဲမွားျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္ပါသည္။
ျပည္သူ႔ဘ႑ာရန္ပံု ေငြကို အလြဲသံုးစားျပဳအဂတိလိုက္စားၿပီး ၾကြယ္ဝခ်မ္းသာလာျခင္းသည္ အမ်ားျပည္သူအေပၚ ႀကီးမားေသာျပစ္မႈက်ဴးလြန္ျခင္းျဖစ္ပါသည္။ သို႔ေသာ္ ထိုသူတို႔သည္ အေရးယူျခင္းမခံရသည့္အျပင္ လူ႔အသိုက္အဝန္းအတြင္း၌ လူႀကီးလူေကာင္းမ်ားျဖစ္ေနၾကသည္။ ရပ္ေရးရြာေရး လူမႈေရးကိစၥမ်ား၌ အလႉအတန္းႏွင့္ အေပးအကမ္းကိုလည္း အမ်ားသူငါ အားက်ေလာက္ေအာင္ ျပဳလုပ္ႏိုင္ၾကသည္။ သူတို႔သည္တစ္ခ်ိန္က တစ္ေနရာတြင္ အဂတိ လိုက္စားခဲ့ၾကေသာ္လည္း လက္ရွိပတ္ဝန္းက်င္ အသိုက္အဝန္းအတြင္း၌မူ သူတို႔သည္ သူရဲေကာင္းမ်ား၊ စံျပဳ ေလာက္သည့္ ေစတနာသဒၶါထက္သန္သူမ်ားျဖစ္ေနၾကသည္။ တစ္ခ်ိန္တည္းမွာပင္ အလုပ္အကိုင္တစ္ခုတြင္ စြဲစြဲၿမဲျမဲလုပ္ကိုင္ေနၿပီး ႐ိုး႐ိုးသားသား ႀကိဳးႀကိဳးစားစားျဖင့္ အမ်ားျပည္သူအက်ိဳးအတြက္ ဦးစားေပးလုပ္ကိုင္ေနၾကသူမ်ားသည္ လူ႔အသိုက္အဝန္းအတြင္း၌ အသိအမွတ္ျပဳ မခံၾကရပါ။ ဩဇာအာဏာကင္းမဲ့ၿပီး ဂုဏ္ယူစရာဘာမွ်မရွိပါ။ အဂတိလိုက္စားမႈအထိန္းအကြပ္မရွိေသာ ႏိုင္ငံတြင္ မ်ိဳးဆက္သစ္အမ်ားစုအဖို႔ သူတို႔ ဘဝတက္လမ္းအတြက္ ေရြးခ်ယ္ၾကရာတြင္ အဂတိလိုက္စား၍ ႀကီးပြားခ်မ္းသာေသာလမ္းေၾကာင္းကိုသာ အားက်စရာျဖစ္ရပါသည္။ ႐ိုး႐ိုးက်င့္ ျမင့္ျမင့္ႀကံမွန္မွန္ေျပာျခင္းသည္ အႏုညာတမသိ နားမလည္ေသာ၊ သို႔မဟုတ္ မထင္ရွားေသာလမ္းေၾကာင္းဟု ယူဆလာၾကသည္။ ဤသို႔ျဖင့္ သူတို႔၏ဦးေႏွာက္ထဲမွာသာမက ႏွလံုးသားထဲမွာပါ မွားယြင္းေသာယံုၾကည္ျခင္းႏွင့္ မွားယြင္းေသာတန္ဖိုးထားမႈမ်ားျဖစ္လာၾကၿပီး မွားယြင္းေသာ အျပဳအမူမ်ားကို ကိုယ္တိုင္ႀကံစည္ႀကိဳး ပမ္းအားထုတ္လာၾကပါေတာ့သည္။ ဤသို႔ျဖင့္ကိုယ္က်င့္ သိကၡာပ်က္ယြင္းလာပါေတာ့သည္။ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းအတြင္း ဘယ္သူေသေသငေတမာလွ်င္ ၿပီးေရာဆိုသည့္ တစ္ကိုယ္ေကာင္းစိတ္ဓာတ္မ်ား ႀကီးထြားလာၿပီး ျဖတ္လမ္းနည္းျဖင့္ ႀကီးပြားလိုသူမ်ားလာသည္။ လိမ္လည္လွည့္ဖ်ားမႈမ်ား၊ ဒုစ႐ိုက္မႈမ်ားပြားမ်ားလာၿပီး လူအမ်ားစု စာရိတၲပ်က္ျပားျခင္းမွစတင္၍ ပညာေရး၊ က်န္းမာ ေရး၊ လူမႈေရးပါမက်န္ အစစအရာရာဆံုး႐ံႈးမႈမ်ားျဖစ္လာသည္။ ဤနည္းျဖင့္ အဂတိလိုက္စားမႈႀကီးထြားလာျခင္းေၾကာင့္ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံလံုး၏ လူမႈေရးယဥ္ေက်းမႈအေဆာက္အအံုႀကီး ဗုန္းဗုန္းက်လဲၿပိဳသြားႏိုင္ပါသည္။
မင္းဗထူး
